近日,美国德克萨斯州州长格雷格·阿博特发布指令,要求该州所有政府机构和公立大学,立即停止提交新的H-1B签证申请。此次禁令并非短期措施,或将持续至2027年5月31日。
不只是“暂停”,而是一次全面清查
更值得警惕的是,这次并非简单停止,而是伴随一轮彻底的H-1B使用审查。州长已要求所有相关机构在规定期限内提交详细报告,包括:
• 近一年新增或续签的H-1B数量
• 当前在岗 H-1B 员工名单、岗位、原籍国、签证到期日
• 是否已为符合条件的德州本地候选人提供“合理申请机会”
• 甚至还要提供“给本地人留过申请机会”的实证
州长甚至直言:“我看不出德州的公立学校有任何理由需要H-1B签证员工。”此外,他暗示部分签证持有者可能是在拜登政府执政前后入境,且可能存在逾期滞留现象。
这类表态,已经不是“政策调整”,而是“用工逻辑的重写”。
德州并非孤例:佛州早前已释放类似信号
需要强调的是,德州并不是第一个对H-1B动手的州。早在去年10月,佛罗里达州州长就下令要求全州各大学停止通过H-1B签证项目聘用国际员工。
当时,这一动作更多被视为州级层面的“试水”;而如今德州在2026年开年直接给出明确冻结期限与全面审查机制,无疑将这一方向推向更高强度、更可复制的阶段。
可以预见,未来或将有更多州跟进类似政策路径。
H-1B不确定性上升,身份风险正在累积
H-B 签证政策的每一次调整,都会直接影响在美留学生及外籍工作群体的居留与职业规划。而近年的变化,正在呈现出一个清晰趋势:
• 在联邦层面,H-1B 已被持续抬高门槛
• 包括高额附加费用、强化背景审查
• 抽签机制也逐步向高薪职位倾斜
在州政府层面,对 H-1B的限制已开始从“态度表态”转向“实质落地”。
在这样的政策环境下,继续将个人职业发展与家庭规划完全绑定在H-1B这一高度不确定的制度上,本身就是一种风险累积。对于希望长期留美的人士而言,与其被动等待规则进一步明朗,不如尽早评估更稳定、可控的留美路径,为自己和家庭预留充足的安全空间。
当下理想身份规划方案:乡村EB-5项目
在现行政策框架下,EB-5 新政项目为申请人提供了一条不依赖雇主、不受抽签影响的长期身份路径。尤其是乡村EB-5项目,在当前阶段具备几项现实优势:
• 无排期,快速移民
• “双递交”:政策允许申请人在美同时递交I-526E与I-485,3个月左右就能拿到Combo卡,快速实现合法居留与就业资格。
• 享有优先审批权:根据美国移民投资者联盟(AIIA)最新数据,自2022年3月EB-5新法案实施至2025年7月,已获批的I-526E申请中,乡村项目占81%,高失业地区项目仅占16%。并且,高失业地区项目只有8%已审批,92%以上申请仍处于待审状态。由此可见,乡村项目享有的“优先审批权”真实可见。
与此同时,现行EB-5政策还设有明确的“祖父条款”保护机制:在2026年9月30日之前递交的申请,可锁定现行政策,不受未来法律变化影响。现在,正是规划美国身份的宝贵时机。
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投资有风险,以上信息供参考。