葡萄牙国籍法改革大反转！抓紧窗口期

　　2025年12月15日，葡萄牙宪法法院作出一项具有里程碑意义的裁决：今年10月通过的《国籍法》改革草案中，多项核心条款被裁定违宪。因此，该法律无法按现行文本生效，并将被送回共和国总统，由总统行使否决权并转回议会重新审议。

　　这一裁决不仅直接“叫停”了争议修法，更重要的是，以宪法层级明确了葡萄牙移民制度的底线规则。对正在规划或已经持有葡萄牙居留身份的申请人而言，这是一项极其关键且具有意义的利好。

　　宪法法院否定了什么?

　　宪法法院本次裁定，认定以下条款违反宪法：

　　1. 合法居留“起算时间”的追溯性变更

　　拟议法律试图改变入籍所需合法居留年限的计算方式，规定仅自居留卡签发之日起计算，而不再从递交申请之日计算。

　　宪法法院认定该规定违宪，理由是其违反信赖保护原则。申请人不应因非其自身原因造成的行政延误而受到不利影响。

　　2. 作为刑事附加处罚的国籍剥夺

　　刑法修正案拟允许对因严重犯罪被定罪的归化公民适用剥夺国籍作为附加刑。

　　宪法法院认定该规定违宪，认为其违反平等原则和比例原则，人为制造不同等级的公民，并施加了过度严厉的处罚。

　　3. 刑事记录的自动排除机制(两年刑期门槛)

　　草案拟规定：凡被判处两年或以上监禁刑的人员，将被自动排除在入籍资格之外。

　　宪法法院认定该规定违宪，理由是不经个案评估的自动法律后果不符合比例原则，亦违反既有宪法判例原则。

　　4. 未定义的“明显欺诈”条款

　　草案引入“明显欺诈”作为拒绝或撤销国籍的依据，但未对该概念作出清晰界定。

　　宪法法院认为该条款违反法律确定性原则，造成法律后果不可预期，并赋予行政机关过度自由裁量权。

　　一句话总结：法院否定的不是移民本身，而是不清晰、不可预期、过度扩张行政裁量权的规则。

　　接下来会发生什么?

　　从现实时间安排判断，新《国籍法》的后续立法不可能在短期内落地。根据宪法程序，当前草案将被退回议会重新修改并再次表决。预计明年2至3月将有进一步消息。

　　在此之前，现行《国籍法》继续完全有效。

　　对移民申请人意味着什么?

　　• 国籍与居留申请条件维持不变：目前不存在任何新国籍制度生效的问题，所有国籍与居留申请仍按现行法案审理。

　　• 合法居留时间，仍从递交申请之日计算：这是本次裁决最核心、也是最具实操价值的一点。

　　• 在审理中的申请，受到宪法级别的“合法期望保护”：宪法法院在裁决中明确强调，申请人基于当时法律作出的身份规划，受宪法保护，不得被事后规则推翻。这对于已经递交国籍申请、或正在累计居留年限的申请人而言，具有极高的安全意义。

　　• 即便未来再修法，也无法突破这些宪法底线：议会只能在宪法框架内重新立法，而不能通过技术性修改“绕开”裁决结论。

　　世贸通温馨提示：法律底线已明确，身份规划仍具确定性

　　世贸通将持续关注葡萄牙《国籍法》修正案的后续审议进展，以及总统签署与公布的关键时间节点。有新消息会第一时间与各位投资人分享。

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投资有风险，以上信息供参考。