近日,美国劳工部下属的外籍劳工证办公室正式公布了2025财年包括四个季度的完整美国职业移民绿卡PERM申请数据。
从全年数据来看,一个趋势已经非常明确:PERM 正在进入持续性收缩阶段。

2025财年PERM
申请数量大幅下降
根据数据:
• 2025 财年PERM共收到117,849份申请,较2024财年同比下降22.4%。
• 2025财年第四季度PERM申请量34,112份,较2024财年同比下降6.8%。
• 按季度同比对比,2025财年四个季度的PERM申请量均低于2024财年同期。
2025财年

2024财年
这意味着,PERM申请量的回落并非某一季度的偶发波动,而是贯穿整个财年的趋势性收缩。
PERM申请的岗位与行业结构
从岗位分布来看,技术类岗位依然占据主导地位:
• 软件开发人员以22.7%的占比位列第一;
• 叠加计算机系统分析师(4.6%)、数据科学家(3.2%)等岗位,科技相关职位仍占据显著比例;
• 同时,肉类加工、鱼类处理、园艺等EB-3非技术岗位 也频繁进入前列。
从行业分布来看:
• “专业、科学和技术服务”行业以27.8%的占比遥遥领先,显示美国仍在持续引进科技人才;
• 制造业以18.3%位列第二,反映出对工业工程、生产管理等技能型人才的稳定需求。
数据背后:PERM下滑反映的是“雇主行为改变”
如果只看申请量下降,容易误以为“美国不再需要外籍劳动力”,但历史数据并不支持这一判断:
• 在2020-2021年疫情严重时期,美国经济和就业市场受到冲击,但PERM申请量并未出现明显下滑;
• 2022-2023年科技行业裁员潮启动后,PERM申请量反而持续走高,甚至创下历史新高;
• 真正的拐点出现在2024财年第四季度,并在2025财年持续走低。
这说明,当前PERM的下行并非短期经济或行业周期问题,而是雇主层面的结构性变化。
换句话说,职业移民这条路并没有消失,但窗口正在变窄,能否继续推进,越来越取决于雇主意愿。
PERM为何对留学生至关重要?
H-1B是中国留学生毕业后想要留美工作的关键一步,而PERM劳工证则是申请绿卡的核心环节。PERM是留学生申请美国职业移民绿卡(EB2/EB3)的第一步,必须由雇主发起,获批后才能继续提交I-140移民申请,再递交I-485调整身份申请,最终拿到绿卡。
一般来说,H-1B最多只能持有六年,如果在到期前没有拿到绿卡或者找到其他合法身份,留学生只能被迫离开美国。因此,PERM的申请直接决定了留学生能否获得美国永久居留权。
也正因如此,越来越多在美工作的外籍员工开始意识到:把身份规划完全押在“公司是否愿意陪跑”上,本身就是一种风险。
多重关卡叠加,传统留美路径承压加剧
对留美学生而言,传统路径正面临多重挑战:
• OPT时效有限;
• PERM申请数量收缩、周期拉长;
• H-1B申请费用上涨、抽签规则向高薪倾斜;
• 社交媒体审查全面升级,扩大至所有 H-1B及H-4申请人
• EB-2 / EB-3转绿卡阶段漫长;
• 再叠加科技行业裁员带来的岗位不稳定。
多重因素叠加,使留美之路更像一场“层层关卡”的耐力赛,促使越来越多学生开始提前寻找不高度依赖雇主的身份路径。
EB-5:不确定环境中的确定性选择
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投资有风险,以上信息供参考。