美國PERM改革,又向前推進了一步。
此前,美國勞工部(DOL)已經將20多年來較大規模的PERM永久勞工認證改革正式列入監管議程。(點擊閲讀世貿通此前報道:H-1B留美路突變!PERM規則擬大改)
而現在,這項改革有了新的實質性進展。
世貿通移民注意到,2026年9月14日,美國政府監管信息網站Reginfo.gov顯示,DOL提交的PERM改革擬議規則(RIN: 1205-AC29),已經正式進入白宮OIRA審查階段。


一、20多年後,PERM改革加速推進
PERM是美國永久勞工認證程序,也是很多依賴僱主申請美國綠卡的重要前置環節。簡單來説,僱主需要證明已經在美國勞動力市場進行招聘,但沒有找到符合條件、願意且能夠勝任崗位的美國工人。
值得關注的是,現行PERM監管框架自2004年以來一直沒有進行過全面修改。時隔20多年,此次DOL再次推動系統性改革,重點將放在招聘標準、美國工人保護以及僱主合規等方面。
二、PERM改革,重點將落在哪些方面?
由於完整擬議規則尚未公開,目前能確認的主要是改革方向。與此前相比,這次DOL重點準備從以下幾個方面調整PERM制度:
一是更新招聘標準。DOL計劃提高並現代化招聘美國工人的最低要求,讓PERM招聘方式更符合當前勞動力市場和企業實際招聘環境。
二是加強對被裁美國工人的保護。現行規則本身已經對企業近期裁員有所限制,此次改革還將進一步強化相關保障。未來企業如果一邊裁員、一邊為外國員工辦理PERM,可能面臨更嚴格的招聘和審查要求。
三是強化招聘和錄用合規。DOL明確提出,將進一步加強非歧視性的招聘和錄用要求。企業如何篩選候選人、為甚麼沒有錄用符合條件的美國工人,都可能受到更多關注。
四是提高材料留存要求。未來僱主可能需要更完整地保存招聘、候選人篩選及相關證明材料,以證明整個PERM招聘過程真實、合規。
簡單來説,這次改革的核心,就是讓PERM從“完成規定招聘流程”,進一步轉向更強調真實招聘、美國工人保護以及僱主合規責任。

三、依賴僱主解決身份,變量正在增加
從這次PERM改革可以看出,通過工作和僱主解決長期身份,企業本身正在成為越來越重要的變量。
公司願不願意長期擔保、企業有沒有裁員、崗位能不能保留、招聘過程是否符合要求、內部是否願意承擔不斷增加的合規成本,都可能影響申請。
而且,這種壓力並不只來自PERM改革。
美國勞工部此前還單獨提出新的現行工資規則,擬提高PERM及H-1B等項目使用的四級工資標準。其中,Level 1擬從目前約第17百分位提高至第34百分位。
如果相關政策最終落地,對部分企業而言,意味著可能同時面對更高的工資成本、更嚴格的招聘要求以及更重的合規責任。
對於申請人而言,真正需要考慮的,不只是眼下能否獲得僱主擔保,還包括企業未來幾年能否持續保持崗位、承擔成本,並配合完成後續身份申請。
四、不依賴僱主,身份規劃可以更靈活
對於已經有長期赴美計劃,建議可以提前評估一條不需要僱主、不需要PERM勞工認證的路徑——EB-5投資移民。
EB-5與傳統僱主擔保的邏輯不同,其核心是符合要求的投資以及相應的就業創造,並不要求申請人依靠某一家企業提供永久工作職位。
也就是説,申請人的身份規劃與具體工作、僱主之間可以相對獨立,不會因為換工作、換公司,或者所在企業招聘政策發生變化,而受到同樣的牽制。
亞洲品牌500強、專注移民20餘載的世貿通集團,1998年從香港起步,在香港及內地均設有專業公司。多年來,世貿通持續為有赴美規劃的家庭提供身份規劃、項目篩選及申請服務。

目前,世貿通重點推出 I-956F已獲批的「鹿谷·雪嶺公館」EB-5鄉村項目,以及與桃樹集團五度聯手推出的「萬豪·御湖灣度假村」EB-5項目,為不同家庭提供項目選擇。即日起至2026年9月30日,辦理EB-5移民可享世貿通限時專屬優惠,有意向的家庭可結合自身情況儘早評估。
温馨提示,EB-5即將迎來新的投資額調整節點。2027年1月1日起,EB-5最低投資額將從目前80萬美元上調至90萬甚至更高。

對於已經有EB-5規劃的家庭來説,現在正是加快準備的時間。 趁當前80萬美元投資門檻仍然有效,儘早完成項目評估、資金來源梳理和申請準備,儘快申請鎖定現行成本,避免未來承擔更高的投資支出。


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