就在美國新版“公共負擔”規則計劃生效前夕,一場大規模法律挑戰突然出現。
當地時間9月14日,紐約州總檢察長Letitia James聯合另外21個州及華盛頓特區,在紐約南區聯邦地區法院提起訴訟,要求阻止特朗普政府新版“公共負擔”規則實施。
與此同時,紐約市、芝加哥、舊金山、西雅圖等城市和地方政府也提起另一項訴訟,對同一規則發起挑戰。

世貿通移民關注到,這項引發廣泛爭議的新規,原定於2026年9月18日正式生效。
對於正在申請美國綠卡、計劃調整身份,特別是在美國生活並使用部分公共福利的移民家庭來説,這次政策變化值得關注。

一、新版“公共負擔”規則
到底變了甚麼?
今年7月,美國國土安全部(DHS)在《聯邦公報》正式發佈新版“公共負擔”最終規則,撤銷2022年相關規定,並明確新規將於2026年9月18日生效。
過去,根據規則,美國移民局(USCIS)進行“公共負擔”判斷時,對公共福利的審查範圍相對有限,主要關注用於維持基本收入的現金援助,以及由政府承擔費用的長期機構照護。
而新版規則下,移民官在“公共負擔”審查中將擁有更大的裁量空間,審查範圍也不再侷限於此前明確列舉的少數福利項目。
隨後在8月,美國移民局又進一步發佈最新政策指南,重新明確“公共負擔”(Public Charge)的審查標準,審查範圍也隨之進一步擴大。(點擊閲讀世貿通此前報道:綠卡預警!美國公共負擔新規即將生效)
二、為甚麼這麼多州和城市
提起訴訟?
此次訴訟爭議的核心是:DHS可以把這一審查範圍擴大到甚麼程度,以及移民官應當擁有多大的自由裁量權。
紐約州等原告認為,新規則缺乏足夠明確的審查標準,並可能讓合法使用食品、醫療、住房等公共福利的行為影響未來的移民申請。
原告還主張,新規擴大了“公共負擔”的適用範圍,超出了DHS的法定權限,並違反《行政程序法》。這些主張目前有待聯邦法院審理。
紐約市、芝加哥、舊金山、西雅圖等地方政府則擔心,新規可能讓一些原本依法符合條件的移民家庭,因為擔憂影響未來的綠卡或簽證申請,而主動放棄醫療、食品等公共福利。
DHS對此持不同立場。DHS認為,2022年規則過度限制了移民官能夠考慮的信息,新規恢復更廣泛的個案審查,可以讓官員結合所有相關事實判斷申請人未來是否可能成為公共負擔。
截至9月17日,相關訴訟仍在進行。按照目前公佈的最終規則,2026年9月18日仍是計劃生效日期。世貿通移民也將持續關注法院後續進展及政策變化。

三、政策頻繁調整
美國身份規劃更需要提前
從新版“公共負擔”規則出台,到如今22個州、華盛頓特區以及多個城市提起訴訟,可以看到,美國移民政策仍在持續調整。
對於計劃長期在美國生活、工作,或者希望子女未來赴美讀書和發展的家庭來説,除了關注單項政策變化,也需要更早考慮長期身份路徑。
EB-5投資移民,就是美國職業移民體系中的一條長期身份路徑。
其核心要求是申請人在美國進行符合規定的投資,並滿足就業創造等法定條件。符合要求的投資人,其配偶及21歲以下未婚子女也可以一同申請美國永久居民身份。
而眼下,EB-5也正處在一個非常重要的時間窗口。2026年9月30日,是當前EB-5新法祖父條款值得關注的重要節點。而從2027年1月1日起,EB-5最低投資額也將迎來新一輪調整,目前80萬美元的最低投資門檻將進一步上漲。
也就是説,對於正在考慮通過EB-5規劃美國身份的家庭而言,兩個關鍵時間節點已經非常接近,資金來源、項目選擇和申請材料都需要儘早準備。
亞洲品牌500強、專注移民20餘載的世貿通集團,1998年從香港起步,在香港及內地均設有專業公司。長期以來,世貿通持續關注美國移民政策變化,並為有赴美規劃的家庭提供身份及項目服務。

目前,世貿通重點推出I-956F已獲批的「鹿谷·雪嶺公館」EB-5鄉村項目,以及與桃樹集團五度聯手推出的「萬豪·御湖灣度假村」EB-5項目,為不同家庭提供更多項目選擇。即日起至2026年9月30日,辦理EB-5移民可享世貿通限時專屬優惠,有意向的家庭可結合自身情況儘早評估,把握當前辦理窗口。
對於長期赴美目標已經明確的家庭來説,政策越是變化,越需要把握好當下可以確定的申請節奏,為未來留出更多選擇空間。


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