2月7日，兩名共和黨參議員，阿肯色州共和黨聯邦參議員湯姆.科頓和喬治亞州共和黨聯邦參議員珀杜，提出了名為《改革美移民強化就業法案》(Reforming American Immigration for Strong Employment Act)的移民改革法案，建議大幅削減親屬移民人數，以及取消綠卡樂透。
一石激起千層浪。這個議案的提出，立即在美國政壇及民眾中激起極大反響。川普1月27日簽署的限制令，只是針對7個穆斯林國家的臨時禁令，而科頓提案針對的卻是美國公民及永久居民的親屬!
美國過去25年來，每年平均接受100萬移民。但科頓提案大幅取消美國公民和永久居民擔保家人取得綠卡的幾個路徑。一經通過，將削減美國每年移民總人數的50%!
39歲的科頓因支持大幅改革移民政策，被認為是司法部長提名人參議員塞申斯的接班人。科頓表示，他在提出法案前，已和川普及白宮官員討論。白宮發言人説正在考慮這個法案。
科頓提案的具體措施及目標如下：
1)優先容許直系親屬移民
將保留美國公民和合法永久居民的配偶和未成年子女的移民，取消美國公民非直系親屬及成年家人的移民，包括美國公民的父母、成年兄弟姐妹、未婚成年子女、已婚成年子女、合法永久居民的未婚成年子女。
2)新設對應照顧年邁父母需求的臨時簽證
美國公民如果希望照顧年邁父母，本法案容許給予臨時簽證，前提是父母不得在美國工作，不能獲取公共福利，美國公民子女必須擔保支持父母來美國的健康保險。
3)取消過時的綠卡抽籤(樂透)
由於綠卡抽籤(Diversity Immigration Visa Lottery, DV)涉及欺詐問題，且不符合經濟效益或人道主義宗旨，應予取消，如此可減少5萬移民。
4)將難民取得綠卡的人數限制為5萬人，相當於過去13年平均人數。
5)本法案預計在未來10年減少移民人數50%
根據普林斯頓大學和哈佛大學教授的移民預測模型，本法案實施後，第一年總移民人數將降為637,960人，第十年減為539,958人，比2015年的1,051,031名移民減少約50%。
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