全世界關注亞利桑那移民法

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美國亞利桑那州州長簡·布魯爾上週簽署該州議會通過的移民法,引起美國輿論譁然,一些外國也紛紛批評或表示“擔憂”,五一節也成為反對該法案的遊行日,最新進展,要數NBA球 隊太陽隊,在週二比賽中穿上西班牙語和英語混合的隊名的球衣,表示反對這個法案立場。

之所以引起這麼多反對,是因為這個簡稱為SB1070的法案把非法移民定性為“犯罪”,禁止非法移民進入亞利桑那州,允許警察盤查可疑的人,僱 用或“故意”轉運非法移民也是違法行為,警察有權逮捕非法勞工等等。由於這些“美國最嚴厲”的措施,該法案引起很多人反感,認為將導致警察侵犯民權,更可 能因為某人長有墨西哥臉孔(亞利桑那州非法移民多來自墨西哥)而被歧視,進而引發“美國倒退到種族歧視年代”的擔心。

在民權觀念深入人心的今天,這些反彈和擔憂是理所當然、也是很正義的。但就亞利桑那州來説,也有自己的苦衷。亞利桑那州總人口為660萬,而非 法移民就大概有46萬,與墨西哥之間的邊境線雖然多是條件惡劣的沙漠,但也是來自墨西哥和中美洲偷渡者進入美國的主要通道(美國有媒體報道,曾有人道主義 者在沙漠裡放一些礦泉水,防止偷渡者在沙漠迷路渴死)。

非法移民給亞利桑那州帶來勞工之外,也帶來毒品交易、暴力犯罪等治安問題。在過去十年裡,亞利桑那州多次通過類似SB1070的法案,但多數被 前任州長民主黨人珍妮特·納波利塔諾否決。納波利塔諾被奧巴馬提名為國土安全部長後,共和黨人布魯爾繼任州長。而與此同時,治安日益惡化。3月27日,一 名58歲的農場主在農場工作時和他的狗一起被槍殺。警方沒有發現兇手,但據説追蹤現場發現,有腳印一直到30多公里外的墨西哥邊境線上消失到另一側。因此 懷疑是非法移民乾的。這一事件也促使了州政府簽署該法案。

從反對一方來看,美國聯邦政府既認為該法案違背移民國家美國的國家精神,也有具體的於民權方面的擔憂,還有對亞利桑那州“侵權”不滿,因為本來 移民問題屬於聯邦事務,不在州的權力範圍。但布魯爾簽署法案時説,正是聯邦政府在非法移民問題上的無所作為,才讓州政府不得不採取行動。

而國外尤其是墨西哥等國反對,則是因為擔心,這個法案會導致來自他們國家的非法移民會遭受種族歧視,(不知道這些國家的領導人是否反思過,為什 麼他們領導下的國家的公民,不願或不能待在自己國家而寧願冒著被歧視的危險非法移民到其他國家。當然這是另外一個問題。)布魯爾為此解釋説,會對警察進行 培訓,並且在4月30日簽署了補充法案,規定不得以“種族、膚色和原有國籍”等因素來盤查。

實際上,這個法案及其引起的爭議,正好反映了現實的複雜。從民意調查也可以看出。據拉斯姆森公司調查結果,亞利桑那州有70%的人支持這一法 案,全美有51%的人支持該法案,反對者大約30%。這些人希望加強非法移民的管理,改善治安。但是同時,亞利桑那支持法案的人中,有53%的人又擔心由 此會引發種族歧視問題。

至於該法案7月底生效後,究竟會有甚麼後果,正如美國媒體所言,不僅美國人在看,“全世界也在觀察”,因為這事情雖在美國西南部的一個小州,但 卻關乎民權的基本理念和實際的問題。·錢克錦·

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