美国PERM改革，又向前推进了一步。
此前，美国劳工部（DOL）已经将20多年来较大规模的PERM永久劳工认证改革正式列入监管议程。（点击阅读世贸通此前报道：H-1B留美路突变！PERM规则拟大改）
而现在，这项改革有了新的实质性进展。
世贸通移民注意到，2026年9月14日，美国政府监管信息网站Reginfo.gov显示，DOL提交的PERM改革拟议规则（RIN: 1205-AC29），已经正式进入白宫OIRA审查阶段。
一、20多年后，PERM改革加速推进
PERM是美国永久劳工认证程序，也是很多依赖雇主申请美国绿卡的重要前置环节。简单来说，雇主需要证明已经在美国劳动力市场进行招聘，但没有找到符合条件、愿意且能够胜任岗位的美国工人。
值得关注的是，现行PERM监管框架自2004年以来一直没有进行过全面修改。时隔20多年，此次DOL再次推动系统性改革，重点将放在招聘标准、美国工人保护以及雇主合规等方面。
二、PERM改革，重点将落在哪些方面？
由于完整拟议规则尚未公开，目前能确认的主要是改革方向。与此前相比，这次DOL重点准备从以下几个方面调整PERM制度：
一是更新招聘标准。DOL计划提高并现代化招聘美国工人的最低要求，让PERM招聘方式更符合当前劳动力市场和企业实际招聘环境。
二是加强对被裁美国工人的保护。现行规则本身已经对企业近期裁员有所限制，此次改革还将进一步强化相关保障。未来企业如果一边裁员、一边为外国员工办理PERM，可能面临更严格的招聘和审查要求。
三是强化招聘和录用合规。DOL明确提出，将进一步加强非歧视性的招聘和录用要求。企业如何筛选候选人、为什么没有录用符合条件的美国工人，都可能受到更多关注。
四是提高材料留存要求。未来雇主可能需要更完整地保存招聘、候选人筛选及相关证明材料，以证明整个PERM招聘过程真实、合规。
简单来说，这次改革的核心，就是让PERM从“完成规定招聘流程”，进一步转向更强调真实招聘、美国工人保护以及雇主合规责任。
三、依赖雇主解决身份，变量正在增加
从这次PERM改革可以看出，通过工作和雇主解决长期身份，企业本身正在成为越来越重要的变量。
公司愿不愿意长期担保、企业有没有裁员、岗位能不能保留、招聘过程是否符合要求、内部是否愿意承担不断增加的合规成本，都可能影响申请。
而且，这种压力并不只来自PERM改革。
美国劳工部此前还单独提出新的现行工资规则，拟提高PERM及H-1B等项目使用的四级工资标准。其中，Level 1拟从目前约第17百分位提高至第34百分位。
如果相关政策最终落地，对部分企业而言，意味着可能同时面对更高的工资成本、更严格的招聘要求以及更重的合规责任。
对于申请人而言，真正需要考虑的，不只是眼下能否获得雇主担保，还包括企业未来几年能否持续保持岗位、承担成本，并配合完成后续身份申请。
四、不依赖雇主，身份规划可以更灵活
对于已经有长期赴美计划，建议可以提前评估一条不需要雇主、不需要PERM劳工认证的路径——EB-5投资移民。
EB-5与传统雇主担保的逻辑不同，其核心是符合要求的投资以及相应的就业创造，并不要求申请人依靠某一家企业提供永久工作职位。
也就是说，申请人的身份规划与具体工作、雇主之间可以相对独立，不会因为换工作、换公司，或者所在企业招聘政策发生变化，而受到同样的牵制。
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温馨提示，EB-5即将迎来新的投资额调整节点。2027年1月1日起，EB-5最低投资额将从目前80万美元上调至90万甚至更高。
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