2026年9月16日，巴拿马政府在第30613号《官方公报》中正式公布第17号行政法令，取代2020年第722号行政令及其后续修订。
此次新政重点对房产投资门槛、银行存款门槛等作出调整。那么，新政具体有哪些变化？下面请与世贸通集团一起来看看。
一、投资门槛及主要变化
此次调整后，巴拿马合格投资者永居主要投资方式及金额如下：
1、一手房产/ 期房：仍为30万美元
此前，房地产投资最低门槛为30万美元。
新政实施后，符合要求的一手新房及期房，最低投资额仍为30万美元，投资金额没有上涨。
2、二手房：30万美元涨至50万美元
这是此次新政最明显的金额变化。对于已经出售、使用、出租或者转让给无关联第三方的二手房，最低投资额由此前的30万美元提高至50万美元。
也就是说，一手新房和二手房之间，目前已经出现20万美元的投资门槛差距。
3、证券投资：仍为50万美元
通过巴拿马持牌证券机构进行符合条件的证券投资，最低金额继续保持50万美元，并需要按照规定持续维持投资。
4、私人银行定期存款：仍为75万美元
如果选择巴拿马符合要求的私人银行定期存款方式，最低投资额仍然是75万美元，没有变化。
5、两家国有银行定期存款：75万美元降至50万美元
此次新政还增加了一个值得关注的选择。
如果定期存款直接存入巴拿马国家银行或巴拿马储蓄银行，最低金额调整为50万美元。相比此前适用的75万美元银行存款门槛，相当于降低了25万美元。
二、资金审核更严，审批时限也进一步明确
新政一方面加强了对投资资金来源的审核，赠与、第三方无偿转账等资金不能计入合格投资金额。如果资金涉及父母赠与、亲属转账或第三方代付等情况，需要提前重新梳理资金来源和转账路径。
另一方面，新政也明确了审批时限：商务部（MICI）合格投资者证明审核最长15个工作日，移民局永居审批最长30个工作日。
三、新旧政策设有6个月过渡期
对于已经提前启动投资的申请人，此次新政还设置了过渡安排。
根据第17号行政法令，在2026年9月16日新政生效前已经正式提交的申请，可以继续按照申请递交时有效的投资金额和条件办理。
而对于在新政生效前已经完成投资，或者已经签署并生效具有约束力投资合同、但尚未正式递交申请的人士，也可以继续按照此前规则办理，但需要在新政生效后的6个月内完成申请递交。
按照目前时间计算，这一过渡窗口将持续至2027年3月16日。对于已经启动投资或申请的家庭来说，这一过渡期尤其值得关注。建议尽快确认自身是否符合过渡规定，并及时推进后续申请。
四、投资移民政策会变，身份规划更要趁早
从此次巴拿马变政也可以看到，投资移民政策并不是长期固定不变的。
就在这次调整中，二手房门槛已经从30万美元提高到50万美元，投资类型、资金安排以及后续监管要求也在不断细化。
而值得关注的是，巴拿马合格投资者项目的一手新房及符合要求的期房30万美元投资门槛目前仍然保留。
对于已经明确考虑巴拿马身份、海外生活、子女教育或全球资产配置的家庭来说，政策窗口存在的时候，更重要的是提前了解规则、提前筛选项目、提前做好资金和申请安排。
移民规划，很多时候不是越晚选择越多，而是越早了解，越能为自己保留更多选择。
亚洲品牌500强、专注移民20余载的世贸通集团，1998年从香港起步，在香港及内地均设有专业公司。多年来，世贸通持续关注全球移民政策变化，为有海外身份规划需求的家庭提供专业服务。
当前，巴拿马一手新房及符合要求的期房仍保留30万美元投资门槛。对于有明确规划需求的投资人来说，可尽早了解政策、评估自身情况并提前做好准备，把握现阶段仍然开放的政策窗口，为家庭未来增加更多选择。
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