区域中心之外工作或将计入EB-5

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EB-5中国市场委员会报告一个重要的移民局对EB-5项目在就业方面立场的转变!这项转变将大大有利于区域中心计划的扩展和延续。

根据2010年12月3日一封写给联邦参议员Leahy的回信,移民局长Mayorkas表示将改变移民局长期持有的“位于区域中心地理范围之外的间接及衍生就业职位不被允许计算在该中心所产生的就业职位之内”的立场。第一次允许将“位于区域中心地理范围之外的间接职位被计算成项目的就业岗位”。

这绝对是一项有利于区域中心计划的决定。实际上移民局可以更加合理地规定一个具体的区域中心在计算其就业时可以将全美范围内的就业计算成该项目产生的就业。这项规定也充分反映了移民局政策和EB-5法律之间的不确定。

对于那些已有的区域中心项目,还不清楚这一新政策将产生的效果。已有项目在计算就业的时候根据旧的USCIS的规定(而非EB-5法律)没有把区域中心地理范围之外的就业计算在内。可能因此有I-829被拒绝。是否这个规定可以回溯,但不管怎么讲这是一项利于区域中心的重大USCIS的看法改变。

这封信一开头即对联邦参议员Leahy明确表示“您表示,与USCIS现存的解释相反,一个区域中心的商业计划可以将该中心地理边界之外产生的就业应该包括在其产生的就业总数之内,根据对移民法和规定的核实,我们同意区域中心可以依赖那些产生于其地理边界之外的就业职位”。

EB-5中国市场委员会由在美国和中国的EB-5专家组成,长期跟踪并研究EB-5政策的变化。将中国市场的声音反馈给美国管理部门和EB-5社区,促进该行业的健康发展。

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