菲律宾大选能否顺利“换血

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菲律宾大选本月10日开锣,将选出菲新一任总统、副总统、新一届国会和约1.7万名地方官员,菲政坛面临“大换血”。

事关菲律宾全 国范围的官员大轮换,而菲去年以来不时发生与选举有关的暴力事件,特别是菲南部马京达瑙省去年11月发生震惊世界的相关政治屠杀事件。因此,此次大选能否 顺利进行,深受菲国内外关注。

反腐消贫入政纲

菲律宾大选采取直选方式,获得 最多选票的竞选者获胜。今年大选首度采用全自动计票方式,登记选民共约5000万人。现阶段,居各种民意调查支持率前三位的总统候选人是自由党人阿基诺三 世、国民党人比利亚尔和群众力量党人、菲前总统埃斯特拉达。他们在竞选纲领中不约而同地突出了打击腐败和消除贫困的内容,这从一个侧面反映出当前菲社会的 首要矛盾。

阿基诺三世1960年出生,是菲已故前总统阿基诺夫人的独子,2006年3月起出任自由党副主席。阿基诺三世认为,在菲律 宾,腐败是导致贫穷和民众对政府缺乏信任的主要原因。他承诺,当选后将致力于打击腐败、消除贫困、提振经济、促进就业、提高教育和医疗水平。

比利亚尔生于1949年,曾先后担任国会众议长和参议长,自2004年起任国民党总裁。比利亚尔认为,广泛存在的贫困和社会不公正是菲律宾面临的主要问 题。他承诺,如当选,将致力于消除贫困、打击腐败、推进社会公平、通过农业改革实现经济自给自足和可持续发展。 现年72岁的埃斯特拉达1998年曾当选菲律宾总统,2001年因受贿指控被迫下台并入狱。2007年9月,埃斯特拉达因盗窃国家财产罪被判终身监禁,但 当年10月获现任总统阿罗约特赦。因在总统任期内下台,埃斯特拉达获得在2010年大选中再度竞选总统的资格。他承诺,如果当选将致力于打击贪腐、解决菲 南部分裂势力带来的问题、营造安全的社会环境以实现经济稳步增长等。

菲律宾民调机构“脉动亚洲”近期民调显示,阿基诺三世获39%支 持率,比利亚尔和埃斯特拉达各获20%支持率。这是自2月9日选战开始以来,阿基诺三世在民调中取得的最高支持率。

滚 滚财源托竞选

在菲律宾,竞选总统没有足够财力是行不通的。为最大限度向选民推销自己,竞选者纷纷开设个人竞选网 站,向电视台、电台等媒体投放竞选广告,动用汽车车队、摩托车队游街宣传,雇人在街头张贴宣传海报并散发传单、宣传品等。

今年竞选活 动期间,首都马尼拉街头随处可见各类竞选广告,甚至行道树都成为参选者的“宣传平台”:树枝上的黄色丝带表示支持阿基诺三世,橙色丝带则表示支持比利亚尔。

面对资金高门槛,去年表示将参选的参议员拉克松后来打消了这一念头,称现实迫使他认识到,自己“极其有限的资源”不足以开展竞选 活动。拉克松在一份声明中还指责说:“贫穷以及欠缺医疗服务、教育和安全感,这些无法通过政客们在竞选期间的施舍解决。”

暴力活动仍不断

菲律宾20世纪初沦为美国殖民地,二战期间被日本占领,战后再度沦为美国殖民地,此后不久赢得独立。 独立后,菲律宾实行所谓“美国式民主制度”。但数十年来,菲政局始终无法摆脱家族政治和帮派势力干扰,选举活动一直受到暴力阴影的笼罩。 警方资料显示,2007年国会中期选举期间,共出现229起与选举相关的暴力事件,导致121人死亡、176人受伤。

此次大选前 夕,暴力活动依然猖獗,除一些地区出现导致零星死伤的暴力事件外,最令世人震惊的当属菲南部马京达瑙省2009年11月发生的政治屠杀事件,包括政界人士 和新闻记者在内的57人丧生,堪称菲史上最恶劣的政治屠杀事件。

为遏制选举暴力,菲律宾军警自今年1月10日起在全国实行为期6个月 的禁枪令,为此设立了约3500个检查哨卡。从4月15日起,菲律宾武装部队进入蓝色警戒状态,联手警察部队在全国增设检查哨卡,并使用汽车、摩托车武装 巡逻,以应对随时可能出现的暴力事件。4月30日后,军方安保级别升为最高级别的红色警戒状态,全体官兵取消休息日和假期。

即便如 此,与选举相关的暴力活动仍时有发生。菲律宾警方4月26日的统计数据显示,自1月10日竞选活动拉开帷幕至4月25日,全国已有27人死于大选相关暴力 活动,死者包括市镇议员、村官和普通民众,另有37人受伤。

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