香港食物及衞生局局长高永文15日宣布，自愿医保计划公众谘询展开，为期三个月，期望计划尽快立法落实。
高永文在记者会上介绍谘询文件，表示拟议"标准计划"须符合12项"最低要求"。按2012年估算，标准保费平均每年约3,600元，较市场上个人住院保险平均保费高约9%。
他说，政府会提供免税额优惠，鼓励市民参与计划，又指免税额若贴近差价，对中产应有一定吸引力。在新计划下，现时遭保险公司拒保、续保或收取附加保费的高风险人士都获得保障，能购买"最低要求"的住院保险。
政府会设立高风险池，以公帑注资，承担所有高风险投保计划。为减低风险，建议把投保期限定为一年，第二年起只承接40岁或以下人士的保单。高风险池预计运作25年，总代价约43亿元。
高永文指，人口急剧老化，医疗衞生服务的经常开支七年间大增逾60%，本年度达520亿元，占政府经常开支约17%。他相信计划有助鼓励市民使用私营医疗服务，减轻公营系统的压力，缩短轮候时间。
他强调，即使推行自愿医保计划，当局仍会继续发展公立医院系统，巩固公私营医疗制度，双轨并行。
