近日，美國國會議員提出法案，擬將部分H-1B依賴型僱主適用的薪資豁免門檻，從年薪6萬美元提高至約14萬美元。與此同時，科技公司Cloudera因涉及僱主擔保綠卡招聘合規問題，與美國政府達成和解，並被禁止參與PERM勞工認證項目兩年。
一項是仍在立法討論中的H-1B規則調整，另一項則是已經公佈的PERM執法措施。兩項動態從不同層面反映出，美國政府正在加強對外國勞工聘用及僱主擔保移民流程的監管。
對於正在美國工作、計劃畢業後留美，或希望通過僱主擔保申請綠卡的人士而言，這些變化值得關注。接下來，世貿通移民帶您瞭解具體情況。
2026年9月30日，美國俄亥俄州聯邦參議員Jon Husted提出《保護美國工人H-1B現代化法案》（S.5638）。10月13日，威斯康星州聯邦眾議員Glenn Grothman又提出配套法案，計劃調整現行H-1B制度中的相關規定。
此次提案的重點，是修改部分H-1B依賴型僱主適用的薪資豁免標準。
核心變化：擬將年薪6萬美元的固定門檻，改為與全國平均工資指數掛鈎的動態標準，目前預計約為14萬美元。
那麼，甚麼是H-1B依賴型僱主？
簡單來説，這是指H-1B員工佔比較高、達到法律規定標準的僱主。例如，擁有51名或以上員工的企業，如果H-1B員工佔比超過15%，通常會被歸入這一類別。
按照現行規定，這類僱主在聘用部分H-1B員工時，需要承擔額外的美國工人保護義務，包括遵守相關招聘要求，以及滿足特定的裁員限制和工作場所規定。
不過，符合特定高薪標準，或者擁有相關領域碩士及以上學位的部分員工，可以適用相應豁免。現行6萬美元薪資標準自1998年設立以來長期未作調整，因此成為此次提案重點修改的對象。
如果提案最終通過並生效，部分僱主適用相關豁免的條件將發生變化，尤其是依賴H-1B員工、同時提供相對較低薪資的企業，可能需要重新評估招聘及合規安排。世貿通會持續關注後續進展。
如果説H-1B薪資門檻調整仍屬於提案，那麼Cloudera事件則是已經公佈的執法行動。
2026年10月16日，美國司法部與勞工部宣佈，科技公司Cloudera已就相關勞工招聘歧視指控與美國政府達成和解。根據美國司法部公佈的信息，該公司被指在為外籍員工辦理職業移民的招聘過程中，未能給予符合條件的美國工人公平的申請和競爭機會，涉及7個職位。
此次和解包含幾項重要措施：
和解核心措施
PERM是美國許多僱主擔保職業移民申請的重要環節。一般情況下，僱主需要完成規定的招聘程序，並證明沒有符合要求且願意、能夠勝任該職位的美國工人，才能繼續推進適用PERM的職業移民申請。
一旦僱主被禁止參與PERM項目，其為外籍員工辦理相關僱主擔保綠卡的能力就會受到直接影響。
這也提醒申請人：僱主的招聘合規情況，不僅關係企業自身，也可能影響員工的長期身份規劃。
結合近期政策動向，可以看到，美國工作簽證與職業移民申請涉及多個不同的審核環節。
▎1. H-1B申請：薪資與僱主合規要求值得關注
如果H-1B相關薪資豁免提案最終生效，部分依賴H-1B員工的企業可能面臨更嚴格的招聘義務。對於應屆畢業生、初入職場的留學生，以及計劃通過中小企業或外包企業申請H-1B的人士而言，未來需要更加關注僱主是否符合相關規定。
▎2. PERM綠卡：僱主能否持續推進申請同樣重要
對於依靠僱主擔保申請職業移民的人士而言，PERM招聘程序是需要重點關注的環節。如果企業因合規問題被暫停或禁止參與相關項目，申請進度可能受到影響。
▎3. 長期留美：不宜將身份規劃完全寄託於單一路徑
從H-1B工作簽證到PERM僱主擔保綠卡，申請人不僅需要滿足自身條件，還可能受到僱主招聘安排、合規狀況及政策調整的影響。
對於希望在美國長期工作、生活及安排子女教育的家庭而言，提前瞭解不同身份路徑的申請條件、時間安排與潛在風險，有助於更合理地制定長期計劃。
面對工作簽證及僱主擔保政策的變化，有意長期留美的家庭可以結合自身情況，瞭解其他合法的身份規劃方式。
EB-5投資移民是其中一種不以特定僱主提供工作擔保為基礎的美國永久居民身份申請路徑。
對於符合條件的投資人，如果所申請的簽證類別有可用名額，且滿足在美國境內調整身份的相關要求，可以同時遞交I-526E投資移民申請和I-485身份調整申請。還可按規定申請工卡（EAD）及回美證（AP）。
值得提醒的是，自2027年1月1日起，依據《EB-5改革與誠信法案（RIA）》通脹自動調整機制，EB-5目標就業區（TEA）最低投資門檻將啟動上調；按當前CPI數據測算，現行80萬美元門檻預計至少上調至90萬美元，最終金額以美國移民局聯邦公報正式公佈為準。
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