2026年9月16日,巴拿馬政府在第30613號《官方公報》中正式公佈第17號行政法令,取代2020年第722號行政令及其後續修訂。
此次新政重點對房產投資門檻、銀行存款門檻等作出調整。那麼,新政具體有哪些變化?下面請與世貿通集團一起來看看。


一、投資門檻及主要變化
此次調整後,巴拿馬合格投資者永居主要投資方式及金額如下:
1、一手房產/ 期房:仍為30萬美元
此前,房地產投資最低門檻為30萬美元。
新政實施後,符合要求的一手新房及期房,最低投資額仍為30萬美元,投資金額沒有上漲。
2、二手房:30萬美元漲至50萬美元
這是此次新政最明顯的金額變化。對於已經出售、使用、出租或者轉讓給無關聯第三方的二手房,最低投資額由此前的30萬美元提高至50萬美元。
也就是説,一手新房和二手房之間,目前已經出現20萬美元的投資門檻差距。
3、證券投資:仍為50萬美元
通過巴拿馬持牌證券機構進行符合條件的證券投資,最低金額繼續保持50萬美元,並需要按照規定持續維持投資。
4、私人銀行定期存款:仍為75萬美元
如果選擇巴拿馬符合要求的私人銀行定期存款方式,最低投資額仍然是75萬美元,沒有變化。
5、兩家國有銀行定期存款:75萬美元降至50萬美元
此次新政還增加了一個值得關注的選擇。
如果定期存款直接存入巴拿馬國家銀行或巴拿馬儲蓄銀行,最低金額調整為50萬美元。相比此前適用的75萬美元銀行存款門檻,相當於降低了25萬美元。
二、資金審核更嚴,審批時限也進一步明確
新政一方面加強了對投資資金來源的審核,贈與、第三方無償轉賬等資金不能計入合格投資金額。如果資金涉及父母贈與、親屬轉賬或第三方代付等情況,需要提前重新梳理資金來源和轉賬路徑。
另一方面,新政也明確了審批時限:商務部(MICI)合格投資者證明審核最長15個工作日,移民局永居審批最長30個工作日。
三、新舊政策設有6個月過渡期
對於已經提前啟動投資的申請人,此次新政還設置了過渡安排。
根據第17號行政法令,在2026年9月16日新政生效前已經正式提交的申請,可以繼續按照申請遞交時有效的投資金額和條件辦理。
而對於在新政生效前已經完成投資,或者已經簽署並生效具有約束力投資合同、但尚未正式遞交申請的人士,也可以繼續按照此前規則辦理,但需要在新政生效後的6個月內完成申請遞交。
按照目前時間計算,這一過渡窗口將持續至2027年3月16日。對於已經啟動投資或申請的家庭來説,這一過渡期尤其值得關注。建議儘快確認自身是否符合過渡規定,並及時推進後續申請。
四、投資移民政策會變,身份規劃更要趁早
從此次巴拿馬變政也可以看到,投資移民政策並不是長期固定不變的。
就在這次調整中,二手房門檻已經從30萬美元提高到50萬美元,投資類型、資金安排以及後續監管要求也在不斷細化。
而值得關注的是,巴拿馬合格投資者項目的一手新房及符合要求的期房30萬美元投資門檻目前仍然保留。
對於已經明確考慮巴拿馬身份、海外生活、子女教育或全球資產配置的家庭來説,政策窗口存在的時候,更重要的是提前瞭解規則、提前篩選項目、提前做好資金和申請安排。
移民規劃,很多時候不是越晚選擇越多,而是越早了解,越能為自己保留更多選擇。
亞洲品牌500強、專注移民20餘載的世貿通集團,1998年從香港起步,在香港及內地均設有專業公司。多年來,世貿通持續關注全球移民政策變化,為有海外身份規劃需求的家庭提供專業服務。

當前,巴拿馬一手新房及符合要求的期房仍保留30萬美元投資門檻。對於有明確規劃需求的投資人來説,可儘早瞭解政策、評估自身情況並提前做好準備,把握現階段仍然開放的政策窗口,為家庭未來增加更多選擇。


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