近日,美國勞工部監察長辦公室宣佈,正式啟動針對H-1B工作簽證和PERM勞工認證欺詐及勞工販運問題的大規模調查,並與聯邦執法部門及副總統萬斯領導的“消除欺詐專項工作組”協同行動。
此前,美國勞工部已釋放出20多年來全面改革PERM勞工認證制度的重要信號(詳情點擊閲讀世貿通此前報道:H-1B留美路突變!PERM規則擬大改)。如今,調查與改革接連推進,美國對僱主擔保移民通道的監管正在進一步收緊。


H-1B、PERM欺詐調查正式啟動
根據美國勞工部監察長辦公室公開信息,部分企業和勞務中介涉嫌通過虛假職位、虛假材料和不真實的僱傭關係申請H-1B簽證或PERM勞工認證。
一些外籍員工還可能面臨工資被剋扣、被要求返還部分薪資、長期“掛靠待崗”,或實際工作內容與申報職位不符等問題。
美國勞工部監察長在接受媒體採訪時表示,目前調查人員已經簽發數十份傳票,全面摸排案件線索、追查相關違規鏈條。知名IT服務外包企業高知特也因相關舉報線索被公開提及,成為此次調查關注的企業之一。
美國設立H-1B和PERM制度,原本是為了彌補本土高技能人才缺口、吸引全球優秀勞動力,而不是讓不良企業利用制度漏洞壓低工資、牟取利益。
本輪調查釋放出明確的政策信號:未來美國對H-1B和PERM的監管將進一步收緊,企業在職位真實性、薪資標準和實際用工等方面,也將面臨更高的合規要求。
從此次行動的規模來看,美國政府對H-1B和PERM體系中的虛假用工、低薪用工及勞工剝削問題,正在採取更加嚴格的執法態度。
不只是外包企業,留學生也可能受到影響
很多人認為,此次調查主要針對印度外包公司,與中國留學生關係不大。但實際上,從OPT、H-1B到PERM,傳統留美路徑中的每一個環節,都與僱主合規密切相關。
處於OPT階段的留學生,需要保持真實、合規且與專業相關的工作;進入H-1B階段後,不僅要面對抽籤,還要確保職位、薪資、工作地點和實際工作內容與申請材料一致;進入PERM階段後,僱主還需要完成招聘測試,並證明沒有符合條件的美國勞動者願意或能夠勝任該崗位。
隨著調查升級,未來官方可能會更加關注:職位是否真實存在;員工是否實際從事申報工作;
工資是否達到規定標準;僱主是否具備真實用工需求;申請材料與實際工作情況是否一致。
一旦企業裁員、停止擔保,或者因用工問題受到調查,員工的工作身份和移民進程都可能受到影響。
從OPT到綠卡,單一僱主依賴風險上升
長期以來,很多中國留學生默認的留美路線是:畢業後使用OPT工作,參加H-1B抽籤,抽中後再由僱主辦理PERM和職業移民綠卡。

看起來路徑清晰,實際上每一步都充滿變量。
申請人不僅要考慮能否抽中H-1B,還要考慮僱主是否穩定、企業是否會裁員、崗位能否長期保留,以及公司是否願意持續承擔綠卡申請成本。尤其是在科技、金融、諮詢和互聯網行業持續調整人員結構的背景下,即使企業經營狀況良好,也可能因為人工智能轉型、成本控制和業務重組削減崗位。
對美國本土員工來説,裁員意味著重新求職;但對於依賴OPT或H-1B身份的外籍員工來説,裁員還關係到合法居留和後續綠卡申請。
傳統僱主擔保路線最大的問題在於,申請人個人能力再強,也無法完全掌控企業經營、裁員計劃和擔保政策。
新法EB-5,提供不綁定僱主的身份選擇
在H-1B和PERM不確定性上升的背景下,新法EB-5正在受到越來越多留學生家庭關注。
EB-5沒有硬性學歷、語言、專業和工作經驗要求,也不需要參加H-1B抽籤或辦理PERM勞工認證。目前,鄉村EB-5項目具有免排期且優先審批優勢,“雙遞交”政策允許在無排期且在美有合法身份的申請人可同時遞交I-526E與I-485,並申請工作許可和回美旅行文件。

獲得工作許可後,申請人可以根據自身規劃選擇僱主和崗位,不再需要為了維持H-1B身份長期綁定一家企業。即使未來遭遇裁員或更換工作,也不會因為失去某一家僱主的擔保而直接中斷EB-5申請。
關鍵窗口臨近,身份規劃宜早不宜遲
需要提醒的是,EB-5新法中的“祖父條款”將在2026年9月30日迎來關鍵時間節點。2027年1月1日最低投資額將從80萬美元上調至90萬-93.75萬美元甚至更高。
對於有長期留美需求的家庭來説,穩妥的做法,是在現有身份穩定、政策窗口仍然存在時,提前評估不依賴單一僱主的身份路徑,為未來保留更多主動選擇。

目前,世貿通第5次攜手百億基金桃樹集團,打造的成功經驗傳承之作「萬豪·御湖灣度假村」EB-5項目,可為申請家庭提供更多穩健選擇。

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