近日，美國國土安全部（DHS）一項新的非公民登記規則引發廣泛關注。
根據DHS最新發布的最終規則，部分居住在美國、但此前沒有完成正式移民登記記錄的非美國公民，未來可能需要向聯邦政府提交個人信息，並按照要求完成生物識別信息採集，包括指紋採集。
這項規則影響範圍並不小。根據估算，約290萬至350萬非公民可能受到影響。
對許多在美非公民來説，這意味著美國移民監管正在進入一個更強調身份記錄、更強調信息可核查、更強調合規責任的新階段。
1、原有規定被重新強化執行
此次登記要求的法律基礎，來自美國《移民與國籍法》（INA）中早已存在的外籍人士登記制度。
按照相關規定，大多數年滿14歲、在美國停留超過30天的非美國公民，本來就需要完成登記，並在必要情況下接受指紋採集。14歲以下兒童，則由父母或法定監護人負責完成登記。
過去，這項制度雖然長期存在，但在實際執行層面並不總是處於公眾關注中心。如今，DHS通過最終規則進一步明確登記表格、登記證明、生物識別採集以及相關流程，意味著這項要求正在被更系統地納入執法框架。
簡單來説，這不是美國突然創造出一個全新的移民制度，而是把原本存在的登記義務，重新放到了更嚴格、更具體的執行環境中。
2、哪些人需要特別關注
此次登記規則並非針對所有在美非公民。
一般來説，通過合規渠道入境、持有有效簽證、綠卡，或已經在入境、身份申請、移民法庭程序中留下官方記錄的人群，通常已被視為完成登記，無需重複辦理。
真正需要關注的，是此前沒有被美國移民系統完整記錄的人群。例如：沒有官方入境記錄的人、長期在美但未完成登記的人，以及缺乏有效登記證明或生物識別記錄的特定群體。
對於14歲以下兒童，由父母或法定監護人負責登記；年滿14歲後，還需在30天內重新登記並完成指紋採集。登記完成後，18歲及以上的非美國公民，還需按規定隨身攜帶登記證明，並在搬家後及時更新地址。
3、登記規則背後
是美國移民監管邏輯的變化
相比規則本身，更值得關注的是它釋放出的政策信號。
過去，美國移民管理更多集中在入境審查、簽證審批、身份申請和個案執法上。而此次登記規則進一步落地後，政府對境內非公民的信息管理將更細、更廣，也更具持續性。
對沒有清晰身份記錄的人來説，未來的合規風險會明顯上升。對計劃赴美留學、工作、投資或長期發展的家庭來説，這也提醒我們：美國身份規劃不能只看眼前能否入境、能否讀書、能否工作，更要看身份路徑是否穩定、合法、可持續。
在政策環境趨嚴的背景下，依賴簽證停留和階段性身份安排的風險，正在被進一步放大。
4、長期留美，身份規劃需要更早前置
對於許多計劃長期留美的家庭來説，過去常見的身份路徑，是先通過學習或工作進入美國，再一步步等待後續身份轉換。例如，孩子赴美留學後，畢業申請OPT，再爭取H-1B工作簽證，之後等待僱主擔保綠卡；或者申請人先通過工作簽證留美，再逐步尋找長期身份解決方案。
但在政策持續變化的背景下，這條路徑的不確定性正在增加。OPT政策是否穩定、H-1B能否中籤、僱主是否願意擔保、綠卡排期是否變化，都不是申請人可以完全掌控的。
因此，對於有長期留美需求的家庭來説，身份規劃不應等到簽證到期、抽籤失敗或政策收緊時才被動考慮，而應更早納入整體安排。
在這一背景下，EB-5投資移民正成為更多家庭提前佈局美國綠卡的重要選擇。它通過合規投資和創造就業申請永久居民身份，不依賴抽籤，也不依賴單一僱主擔保，更適合希望掌握身份主動權的家庭。
尤其是EB-5新法下，預留簽證類別項目免排期，其中鄉村項目還具備優先審批優勢；符合條件的在美申請人，也可能通過“雙遞交”同步申請身份調整、工作許可和回美旅行許可。
5、現在行動
才能減少未來的不確定性
DHS登記新規再次説明，美國移民監管正在更加重視身份合規與長期管理。
而對於正在關注EB-5的申請人來説，當前窗口同樣值得重視。隨著預留簽證名額逐步消耗，2026年9月30日關鍵節點不斷臨近，加上未來投資額可能上調至90萬至93.75萬美元甚至更高，申請人能夠從容準備和選擇項目的時間正在縮短。
在窗口仍然明確的時候，儘早評估、儘早鎖定路徑、儘早推進申請，才能減少後續政策變化帶來的被動，也為子女教育、家庭發展和未來選擇爭取更多主動權。
世貿通手握「萬豪·御湖灣度假村」和「北卡糖山·希爾頓酒店」優質EB-5項目，助力申請家庭把握當前關鍵窗口，儘早推進美國身份規劃。
詳詢中國內地：400-138-2929，中國香港客服中心：(852)2802 8798