近日,美國總統特朗普正式簽署《Secure America Act(安全美國法案)》,為美國移民與邊境執法體系提供總額約700億美元的新資金支持,並將相關預算提前鎖定至2029財年。

這是近年來美國規模較大的移民執法專項撥款之一。
對於很多關注赴美、留學、身份規劃和長期移民路徑的家庭而言,這次法案通過,並不意味著美國移民法律立刻發生變化,但它釋放出的信號值得重視——未來幾年,美國移民環境的變化,可能更多來自“執法能力升級”。

1、700億美元主要用於哪些方向?
根據公開信息,此次資金主要投向三個部分:
• 約380億美元用於ICE(美國移民與海關執法局);
• 約260億美元用於CBP(美國海關與邊境保護局);
• 約50億美元用於國土安全體系相關項目及配套支出。
從用途來看,未來幾年資金可能重點支持以下幾個方向:
第一,增加執法人員數量:包括招募更多執法人員、擴大培訓規模、增強案件處理能力。
第二,擴建拘留和遣返體系:包括增加拘留容量、升級相關設施以及提高執行效率。
第三,加強邊境管理能力:包括邊境巡邏、身份核驗和信息管理系統升級。
第四,提升全國範圍內的協同執法能力:通過技術和資源投入,提高移民管理體系整體執行效率。
由於預算執行、人員招聘和基礎設施建設需要時間,因此法案生效並不意味著短期內立即出現明顯變化,實際影響預計將逐步釋放。
2、未來幾年
美國移民環境可能出現哪些變化?
隨著執法體系獲得長期資金支持,未來幾年美國移民環境可能呈現幾個趨勢。
首先,身份審查可能更加細緻。
無論是簽證申請、延期、身份轉換還是綠卡申請,材料審核、背景核查和信息一致性要求都有可能進一步提高。
其次,身份管理可能更加重視連續性。
申請人的出入境記錄、歷史身份狀態以及材料之間的一致性,可能成為更重要的審核內容。
第三,執法效率可能提升。
隨著人員和設施擴充,案件推進、拘留管理以及執行效率可能比過去更快。
第四,不同地區之間的執行環境可能進一步分化。
未來部分州和城市可能加強地方協作,身份管理體驗存在差異。
需要強調的是,這些變化更多體現在執行能力提升,並不代表移民政策本身發生重大調整。
3、對留學生、簽證持有人
和移民申請人意味著甚麼?
對於大多數合法申請人來説,不需要過度擔憂。正常學習、合法工作、按要求辦理延期或身份申請,通常不會因為執法預算增加而自動成為執法對象。
但未來幾年,一個趨勢可能越來越明顯:身份管理將更加重視長期合規。
歸根結底,這次700億美元投入改變的不是美國移民法律,而可能是未來幾年美國移民體系的執行能力。
政策仍然重要,但在執行能力持續增強的環境下,長期合規和提前規劃的重要性,可能會越來越突出。
4、在長期合規趨勢下,EB-5備受關注
如果未來幾年美國移民環境的變化更多來自執行能力提升,那麼對於很多家庭來説,需要思考的是“如何建立更穩定、可持續的身份安排”。
從現有政策來看,美國EB-5投資移民是市場關注度高的長期身份路徑之一。
首先,EB-5對資金來源的要求極為嚴格。其次,EB-5採用分階段審核機制,由美國移民局對投資合規性及項目執行情況進行持續審查。再者,EB-5項目本身運行超過30年,法律框架與操作路徑高度成熟,更強調真實投資與長期合規。
5、當前窗口仍在,但時間因素值得關注
目前,EB-5新法下仍處於相對有利的政策窗口期。以鄉村EB-5項目為例,目前享有免排期且具備優先審批優勢;同時,“雙遞交”政策允許符合條件的申請人在美國境內同時遞交I-526E與I-485,快速獲得Combo卡,從而儘早取得合法居留、工作許可及出入境便利。
但這一窗口並不會長期存在。隨著預留簽證配額持續消耗,排期壓力正在逐步顯現;與此同時,祖父條款將於9月30日到期;2027年1月1日最低投資額或將從目前的80萬美元上漲至90萬-93.75萬美元甚至更高。
對於已經明確存在美國教育規劃、長期居留或全球資產配置需求的家庭而言,越早完成評估與規劃,通常越容易鎖定當前相對明確的政策條件。世貿通手握「萬豪·御湖灣度假村」和「北卡糖山·希爾頓酒店」優質EB-5項目,助力投資者快速實現美國身份規劃。



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