2025年12月15日，葡萄牙憲法法院作出一項具有里程碑意義的裁決：今年10月通過的《國籍法》改革草案中，多項核心條款被裁定違憲。因此，該法律無法按現行文本生效，並將被送回共和國總統，由總統行使否決權並轉回議會重新審議。
這一裁決不僅直接“叫停”了爭議修法，更重要的是，以憲法層級明確了葡萄牙移民制度的底線規則。對正在規劃或已經持有葡萄牙居留身份的申請人而言，這是一項極其關鍵且具有意義的利好。
憲法法院否定了甚麼?
憲法法院本次裁定，認定以下條款違反憲法：
1. 合法居留“起算時間”的追溯性變更
擬議法律試圖改變入籍所需合法居留年限的計算方式，規定僅自居留卡簽發之日起計算，而不再從遞交申請之日計算。
憲法法院認定該規定違憲，理由是其違反信賴保護原則。申請人不應因非其自身原因造成的行政延誤而受到不利影響。
2. 作為刑事附加處罰的國籍剝奪
刑法修正案擬允許對因嚴重犯罪被定罪的歸化公民適用剝奪國籍作為附加刑。
憲法法院認定該規定違憲，認為其違反平等原則和比例原則，人為製造不同等級的公民，並施加了過度嚴厲的處罰。
3. 刑事記錄的自動排除機制(兩年刑期門檻)
草案擬規定：凡被判處兩年或以上監禁刑的人員，將被自動排除在入籍資格之外。
憲法法院認定該規定違憲，理由是不經個案評估的自動法律後果不符合比例原則，亦違反既有憲法判例原則。
4. 未定義的“明顯欺詐”條款
草案引入“明顯欺詐”作為拒絕或撤銷國籍的依據，但未對該概念作出清晰界定。
憲法法院認為該條款違反法律確定性原則，造成法律後果不可預期，並賦予行政機關過度自由裁量權。
一句話總結：法院否定的不是移民本身，而是不清晰、不可預期、過度擴張行政裁量權的規則。
接下來會發生甚麼?
從現實時間安排判斷，新《國籍法》的後續立法不可能在短期內落地。根據憲法程序，當前草案將被退回議會重新修改並再次表決。預計明年2至3月將有進一步消息。
在此之前，現行《國籍法》繼續完全有效。
對移民申請人意味著甚麼?
• 國籍與居留申請條件維持不變：目前不存在任何新國籍制度生效的問題，所有國籍與居留申請仍按現行法案審理。
• 合法居留時間，仍從遞交申請之日計算：這是本次裁決最核心、也是最具實操價值的一點。
• 在審理中的申請，受到憲法級別的“合法期望保護”：憲法法院在裁決中明確強調，申請人基於當時法律作出的身份規劃，受憲法保護，不得被事後規則推翻。這對於已經遞交國籍申請、或正在累計居留年限的申請人而言，具有極高的安全意義。
• 即便未來再修法，也無法突破這些憲法底線：議會只能在憲法框架內重新立法，而不能通過技術性修改“繞開”裁決結論。
世貿通温馨提示：法律底線已明確，身份規劃仍具確定性
世貿通將持續關注葡萄牙《國籍法》修正案的後續審議進展，以及總統簽署與公佈的關鍵時間節點。有新消息會第一時間與各位投資人分享。
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