近日，“公共負擔2.0”成了美國移民圈的熱議話題。據報道，美國國務院通過電報下令給全球使領館，復並擴大對簽證申請人實施的“公共負擔”(Public Charge)審查制度。這一消息讓不少有移民計劃的家庭再次緊張起來。
甚麼是“公共負擔”?
“公共負擔”是美國移民法中的一個概念。簡單來説，美國政府希望移民能夠自食其力，不依賴政府救助生活。這一標準不是新鮮事，早在上世紀就已經存在。不同的是，隨著政策調整，“公共負擔”標準的嚴寬程度會發生變化。
特朗普2.0時代：
政策“加碼回歸”
在特朗普執政1.0時代之前，“公共負擔”主要針對的是現金類福利，比如現金援助、由政府負擔的長期護理等。
2019年，特朗普執政1.0時期，“公共負擔”的定義被大幅擴大。除了現金救助，還把SNAP(糧食券)、大部分Medicaid醫療援助(不含孕婦、兒童和緊急醫療)、住房補貼與公共住房等非現金福利納入審查範圍。同時，要求在移民審查時，移民官和簽證官將申請人的年齡、健康狀況、就業能力、家庭照護負擔及財務資源等作為“整體情況”進行評估。
拜登執政後期間，這些規定被撤銷，重新回到寬鬆版本。
如今，特朗普在2.0時代重提“公共負擔”，計劃讓2019年的標準“回歸並擴大”：2019版非現金福利也將再次納入考量。同時，明確了申請人本人或家庭成員中含有慢性病患者、肥胖、高齡及健康狀況不佳者的，則有可能被歸類為“公共負擔”。
不過，目前這項擬議規則仍在聯邦監管機構(OIRA)審查階段，尚未正式公佈實施。世貿通將持續關注，有新消息會第一時間與大家分享。
對申請人意味著甚麼?
其實，大家不必過度擔心。雖然消息看起來有些“突然”，但其實，這並不是全新的政策變化，而是舊規的再次啟動，並可能進一步擴大。
“公共負擔”2.0並不是為了阻止所有人拿綠卡，而是進一步強化了“自給自足”的要求。政策確實更“挑人”，但只要有能力、有資產、能自立，依然符合美國歡迎的移民方向。換句話説，能體現經濟實力和社會貢獻的人群，會更受歡迎。
EB-5投資移民優勢凸顯
在“自給自足”成為關鍵標準的背景下，EB-5投資移民的優勢就更明顯了。
EB-5投資移民作為受歡迎的移民方式，既能保障就業，又能促進經濟增長。
可以説，EB-5正是美國政府當前青睞的那類“優質移民”——有實力、有貢獻、能推動經濟發展的申請人。
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