2025年8月28日,美國國土安全部(DHS)和移民與海關執法局(ICE)在《聯邦公報》上公佈新規:《為非移民學術學生(F)、交流訪問者(J)和外國媒體代表(I)設定固定入境期限及延長程序》。目前,該新規處於徵求意見階段,將有30天時間收集公眾意見。但一旦落地,其影響將是深遠且劇烈的。接下來,請與世貿通集團一起看看。
核心巨變:從「持續身份」到「固定期限」
過去,持F-1簽證的學生享受D/S制度的便利,只要保持全職學生身份並遵守相關規定,其合法停留期就會隨I-20表格的有效期自動延續,直至完成學業(包括OPT階段)。這是一種「持續身份」機制。新規的核心,正是用「固定停留期限」取代這種彈性。身份管理變成了一場與時間賽跑的「死線倒計時」,逾期不離境或不續簽,將立刻觸發非法居留的嚴厲懲罰。
新規六大關鍵變化
1. 固定停留時間,設立四年上限
• F-1學生的停留期被嚴格限制在I-20項目時長內,且最長不得超過4年。對於博士生、醫學博士等需要長期攻讀學位的群體,這無疑是一記重擊。
• 語言培訓生最多2年,公立高中生最多1年。
• 原有的提前30天入境和結束後60天寬限期的優待被大幅調整。
2. 寬限期慘遭「腰斬」
學業或OPT結束後,離境緩衝期從60天直接縮減至30天。留學生必須更快地做出離境、續簽或轉換身份的決定,容錯率極低。
3.延期申請(EOS)強制化且理由苛刻
舊規下,學校DSO批准I-20延期,身份自動延續。新規下,必須向USCIS正式提交延期申請,並需繳納申請費,等待審批。獲批理由極其有限,僅包括:學術原因(如換專業、研究課題變更,不包括因掛科、論文延誤導致的學業延期)、有文件證明的疾病或不可控的特殊情況(如自然災害)。常見的學業進度延遲將不再是被接受的藉口。
4.學業路徑被嚴格限制
禁止「降級」或「平級」就讀:例如,已獲得碩士學位的學生,將不能再讀第二個碩士或副學士學位。本科及以下學生第一學年不得換專業,研究生期間不得隨意更換項目。這幾乎堵死了學生通過轉學或換項目來維持身份的「應急通道」。
5.OPT/STEM-OPT陷入「雙重申請」陷阱
這是對留學生影響最直接的一點。舊規下,OPT是D/S的自然延伸。
新規下,申請OPT或STEM OPT延期時,必須同時提交I-765(工卡申請)和EOS(身份延期申請)。流程複雜性倍增,任何一個申請出現延誤,都可能導致身份「斷檔」,使工作許可失效,並觸發非法居留。
6.非法居留風險驟升,再無緩衝
舊規下,身份違規在未被裁定前不算非法居留。新規下,只要I-94過期後未離境或未獲批准延期,從第二天起自動開始計算非法居留。一旦累積超過180天,將面臨3年禁止入境;超過1年,則觸發10年禁入。這意味着任何疏忽都可能造成不可挽回的後果。
未雨綢繆:如何拆除「身份定時炸彈」?
唯有將身份規劃的眼光放長遠,積極佈局長期身份,才能在這場政策風暴中掌握主動權,從根本上解除危機,拆除潛在的"身份定時炸彈"。新規的殘酷在於它將所有壓力都給予了臨時非移民身份持有者,最好的應對策略就是未雨綢繆,儘早啟動綠卡申請流程,規劃一個不受僱主、OPT抽籤或學業期限限制的永久身份。
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