Grassley和Leahy在2017年4月15日提出的《2017年美國就業創造和促進投資改革法案》(草案)(“The American Job Creation and Investment Promotion Reform Act of 2017”
Grassley 和Leahy 在國會地位
Chuck Grassley, 愛荷華州共和黨參議員，現任參議院司法委員會主席;
Patrick Leahy, 佛爾蒙特州民主黨參議員，現任參議院撥款委員會主席、 參議院司法委員會前主席 。
法案(草案)背景介紹
由共和黨與民主黨二位參院大佬聯合提出;
EB-5法案改革不是共和、民主兩黨爭議，而是鄉村派與城市派之間的爭議。此份草案是鄉村派對城市派妥協基礎上達成。
法案(草案)對 “城市優先投資區” (Priority Urban Investment Area)定義，滿足以下三個條件中的任意兩個：
I) 失業率高於全國平均標準的150%;
II) 貧困率不低於30%;
III)家庭收入中位數不超過該州或該都會區家庭收入中位數的較大者的 60%。
法案(草案)對預留簽證(Set –aside Visas)配額使用規定：
I). 在2018財年，為“城市優先投資區”以及“鄉村地區”的投資者各預留7.5%的簽證名額，即各預留約750張簽證;
II). 從2019財年開始，為“城市優先投資區”以及“鄉村地區”的投資者各預留15%的簽證名額，即各預留約1500張簽證。