当地时间 2026 年 10 月 23 日，美国劳工部（DOL）提交的 PERM 永久劳工证改革提案（RIN: 1205-AC29），已完成白宫信息与监管事务办公室（OIRA）的审查。
这意味着，这项酝酿已久的改革又向前迈进了一步。接下来，该提案或将在《联邦公报》正式对外公布并征求公众意见。
对于正在通过 EB-2、EB-3 雇主担保申请美国绿卡的人士、留学生及 H-1B 持有者而言，这项改革值得持续关注。世贸通移民注意到，随着 PERM 改革推进，雇主的招聘流程、合规管理及长期担保能力，都可能成为影响身份规划的重要因素。
一. PERM 改革将涉及哪些方面？
PERM 是由美国劳工部管理的永久劳工认证程序，也是许多外籍员工通过雇主担保申请美国绿卡的重要环节。对于计划通过 EB-2、EB-3 职业移民途径申请绿卡的 H-1B 持有者而言，雇主通常需要先取得 PERM 劳工认证，再提交 I-140 移民申请；之后，申请人可根据自身情况及相关规定，向美国移民局递交 I-485 身份调整申请，获批后即可取得美国永久居民身份。
简单来说，雇主需要按照规定开展招聘，并证明没有符合岗位要求、愿意且能够胜任该职位的美国劳动者，同时满足相关工资及工作条件要求。此次改革旨在更新现有机制，并进一步加强对美国工人的保护。此次 PERM 改革的核心变化主要有以下几个方面：
01招聘方式与要求调整
重新审视现有招聘程序，使劳动力市场测试更适应当前的招聘环境。
02裁员后的招聘审查
更加关注企业裁员情况与 PERM 招聘之间的关系，强化对美国劳动者的保护。
03招聘流程合规要求提高
进一步关注岗位设置、候选人筛选及录用决策，确保招聘过程公平、合理。
04雇主记录管理更加重要
招聘过程中的相关记录及证明材料，可能成为核查雇主是否履行合规义务的重要依据。
需要注意的是，目前白宫审查已经完成，但完整拟议规则仍待正式公布。世贸通移民会保持持续关注，有新消息会第一时间与大家分享。
二. PERM 改革对留美群体有何影响？
对于通过 H-1B 工作、计划申请 EB-2 或 EB-3 绿卡的人士而言，PERM 改革可能带来的影响主要体现在两个方面。
▸ 一方面，雇主招聘及合规成本可能增加
如果未来招聘标准和材料要求进一步调整，企业可能需要投入更多时间和资源处理 PERM 申请，部分雇主也可能重新评估绿卡担保安排。
▸ 另一方面，申请进度可能面临新的变量
如果改革涉及现有招聘程序或申请要求，正在办理及准备启动 PERM 的申请人都需要关注新规的适用范围及实施时间。尤其对于接近 H-1B 六年期限的人士，提前了解申请进度及身份延期条件尤为重要。
此外，即使不考虑此次改革，雇主担保这条路本身也存在一定的不确定性。对于许多留美家庭而言，孩子赴美留学后，通常希望通过 OPT 积累工作经验、争取 H-1B 工作签证，再由雇主办理 PERM 劳工认证，最终通过 EB-2 或 EB-3 途径申请绿卡。然而，从工作签证到劳工认证，再到绿卡申请，每个环节都受到不同条件的影响。H-1B 抽签、雇主担保意愿、PERM 招聘审核，以及企业裁员或岗位调整等因素，都可能给这条留美路径带来变数。
因此，对于希望长期在美国工作和生活的家庭而言，除了关注 PERM 改革本身，也有必要重新审视对雇主担保路径的依赖程度，提前了解其他身份规划方式，为未来留出更多选择。
三.Plan B：为家庭未来预留更多空间
面对雇主担保路径中的各种不确定性，EB-5 投资移民可以作为家庭评估的另一条美国身份规划路径。
EB-5 投资移民是一种不以特定雇主提供工作担保为基础的美国永久居民身份申请路径。目前，EB-5 预留签证通道中的乡村项目正备受青睐。EB-5 乡村项目集合免排期、名额充足、优先审批、双递交等优势于一身，投资者投资 80 万美金，可同时递交 I-526E 和 I-485 申请，较快获得 Combo 卡，等绿卡的期间也不影响出入境，可以合法地在美国居留、学习和工作。有意向的投资者，尽早递交申请，锁定优先日，早日实现移民美国的梦想。
亚洲品牌 500 强、专注移民 20 余载的世贸通集团，1998 年从香港起步，在香港及内地均设有专业公司。世贸通移民将持续关注美国移民政策变化，为有需要的家庭提供相关政策解读与身份规划服务。
移民服务，有开始，无终结。
