近日，美国劳工部下属外籍劳工证办公室（OFLC）公布了2026财年第二季度外籍劳工申请数据。
数据显示，代表职业移民需求的PERM劳工证申请，以及反映企业招聘H-1B员工意愿的LCA申请，都出现了不同程度的放缓。
这组数据说明，美国并不是不需要外籍人才，而是企业在招聘外国员工、支持工作签证和办理绿卡方面，正在变得更加谨慎。
PERM低位徘徊
雇主支持绿卡更谨慎
PERM是很多传统EB-2、EB-3职业移民申请中的重要环节。
简单来说，如果美国雇主想为外籍员工申请绿卡，通常需要先通过PERM劳工证程序，证明招聘外国员工不会影响美国本土劳动力市场。
因此，PERM申请量可以在一定程度上反映企业为外籍员工办理长期身份的意愿。
根据数据，2026财年前两个季度PERM申请累计为55,361份，其中第二季度为24,604份，第一季度为30,757份，前两个季度累计申请量与去年同期几乎持平。
如果把时间拉长来看，PERM申请量在2021年至2023年曾快速增长，但从2024财年开始出现回落，2025财年继续下降。到了2026财年前两个季度，整体仍处于低位。
这说明，雇主为外籍员工推进绿卡申请的意愿，已经不如前几年积极。
LCA申请下降
H-1B招聘需求正在降温
除了PERM，LCA也是观察美国企业外籍人才需求的重要数据。
LCA是企业为H-1B员工申请工作身份前需要提交的文件。企业是否愿意招聘外籍员工，往往会体现在LCA申请数量上。
根据数据，2026财年前两个季度LCA申请量累计为198,149份，其中第二季度为121,984份，第一季度为76,165份。较上一财年同期下降14.4%。这说明，企业对H-1B员工的招聘需求正在降温。
留学生依赖雇主
身份支持的难度正在上升
过去，美国科技行业快速扩张，软件工程师、数据科学家、IT岗位等大量依赖国际人才，也带动了H-1B和职业移民申请增长。
但近两年，科技行业进入调整阶段。裁员增加、招聘放缓、企业控制成本，再加上AI技术提高了部分岗位效率，使企业对新增岗位和外籍员工身份支持的评估更加严格。
这并不意味着美国失去对全球人才的吸引力，而是外籍人才想要通过雇主获得H-1B和后续绿卡支持，正在面临更高门槛。
过去，很多留学生家庭的规划逻辑是：先到美国读书，毕业后通过OPT工作，再参加H-1B抽签，之后争取由雇主支持绿卡申请。但现在，这条路径的不确定性正在增加。如果完全依赖这条路径，孩子未来需要面对抽签、裁员、雇主支持意愿、排期和政策变化等多重不确定性。
这也意味着，留美竞争已经不只是学历和就业竞争，身份因素正在变得越来越重要。
身份规划前置
正在成为教育规划的一部分
美国依然是全球高等教育和创新产业的重要中心，优质大学、科研资源和就业平台仍然具备强大吸引力。
但从PERM低位徘徊，到LCA申请下降，再到H-1B竞争持续存在，种种变化都在提醒留学家庭：身份规划正在从“毕业后的问题”，变成“留学前就需要考虑的问题”。
对于有美国教育和长期发展目标的家庭来说，越早了解身份路径，越早做好规划，未来才会拥有更多选择和更强主动权。
目前，EB-5投资移民成为高净值家庭提前规划美国身份的重要选项。相比依赖雇主担保的传统路径，EB-5不需要雇主提供H-1B或绿卡支持，申请人可通过符合要求的投资，为家庭提前规划美国永久居民身份。
尤其在新法EB-5下，乡村EB-5项目免排期且具备优先审批优势;“双递交”政策允许在无排期且在美有合法身份的申请人可同时递交I-526E与I-485，快速获得Combo卡，实现合法居留与就业资格，从而减少对H-1B抽签、雇主担保和PERM流程的单一依赖。
但政策红利并不会一直持续。随着预留配额持续消耗，隐形排期风险正在显现；同时，祖父条款将于9月30日到期，2027年1月1日最低投资额将从80万美元上调至90万-93.75万美元甚至更高。对于有明确留美规划的家庭来说，越早评估，越有机会把握当前窗口。
目前，世贸通手握「万豪·御湖湾度假村」和「北卡糖山·希尔顿酒店」两大优质EB-5项目，可为申请家庭提供更多稳健选择。
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