对于计划赴美留学的家庭来说,美国学生身份政策正在迎来一次重要变化。
据公开信息显示,美国国土安全部(DHS)关于F-1学生签证、J-1访问学者签证的重大改革提案,已于2026年6月17日获得白宫管理与预算办公室(OMB)的终审批准。
这意味着,这项备受关注的改革,距离正式落地已进入最后阶段。接下来只需等待《联邦公报》正式发布,新规预计将在刊登约60天后生效。


一、新规将带来哪些核心变化?
1.废除D/S无限期身份改为固定期
现行政策下:持F-1或J-1身份入境美国时,I-94记录上的停留期限显示为“D/S”。这意味着,只要学生或学者持续保持合法身份,并按照要求完成学习、科研或交流项目,就可以一直合法留在美国,无需额外向移民局申请延期。
新规下:F-1和J-1身份将改为固定期限管理。所有留学生的I-94停留期限将不再显示“D/S”,而是设置一个明确的截止日期。该日期将与学术项目时长或四年期限相一致,以较短者为准。
2.延期程序将更加行政化
现行政策下:大多数延期由学校国际学生办公室(DSO/ARO)处理,无需单独向移民局递交申请。
新规下:学生如果出现学习项目延期、延期毕业或继续深造等情况,学生将需要向美国移民局递交延期停留申请,并提交在读证明、资金证明、身份材料、申请费及可能涉及的生物信息采集。
3.毕业宽限期缩短
现行政策下:F-1学生毕业后拥有60天宽限期。在此期间,学生可以准备离境、转学、申请新项目或调整身份(如OPT、H-1B等)。
新规下:将这一期限缩短至30天。这意味着毕业后的身份转换与求职安排将更加紧张。
4.转学与换专业限制更严格
本科生入学第一年内原则上不得转学或换专业;研究生在整个就读期间,将原则上被全线禁止跨校转学或转换研究项目。
5.重复攻读同级或更低学历或受限制
通过反复攻读同级或更低层级学位来延续F-1身份的空间可能被压缩。例如,已经完成硕士后再读另一个硕士,或从高学历层级转向更低学历层级,未来可能不再像过去那样容易被视为正常维持学生身份的路径。
6.语言课程学习时长受限
未来,美国读语言学校ESL项目的学生,在F-1身份下语言培训的累计时长,含假期和休息时间上限调整为24个月,超出必须离境或转换至其他项目。
二、对国际学生有哪些影响?
美国国际学生身份管理,正在从过去相对灵活的模式,逐步转向更强调期限、审批和合规监管的新阶段。
首先,身份管理将更加严格,延期手续也将更加复杂。
其次,延期毕业、转学、换专业、继续深造等常见情况,都可能带来更高合规要求。
再次,毕业后的规划窗口可能缩短,学生需要更早安排OPT申请、求职、升学或身份转换。
对于计划赴美留学的家庭来说,未来不能只关注学校录取,还需要提前考虑学业周期、专业路径、毕业时间和身份衔接。
过去常见的“先留学、再OPT、再H-1B、再申请绿卡”路径,未来可能面临更多不确定性。
三、破局之道:身份规划前置
一旦新规正式生效,留学生在美学习、实习、就业及身份转换的时间安排都将面临更高要求。对于计划赴美留学或已经在美国就读的家庭而言,提前规划身份路径,有助于降低后续衔接过程中的不确定性。
尤其是对于已经明确希望长期留美发展的家庭来说,身份规划不应等到毕业后才被动考虑,而应尽早从“留学路径”延伸到“长期居留路径”。
四、抢占窗口期:锁定新法EB-5
在当前政策环境下,新法EB-5仍是值得关注的身份规划方式之一。乡村EB-5项目当前仍处于无排期状态,还享有优先审批权。对于目前在美国境内的申请人,在递交I-526E移民申请的同时,可以递交I-485调整身份申请,快速获得Combo卡(工卡+回美证),提前享受绿卡福利,实现合法工作、自由出入境。

需要注意是,EB-5祖父条款将于2026年9月30日到期。2027年1月1日最低投资额或将从目前的80万美元上涨至90万-93.75万美元甚至更高。对于有意通过EB-5规划美国身份的家庭而言,请务必把握政策红利,尽早递交申请,尽快锁定优先日。
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