H-1B又出大消息了！就在H-1B薪资门槛上调的讨论还没平息时，美国移民圈又传来一则重磅消息。
据《新闻周刊》报道，美国田纳西州共和党众议员安迪·奥格尔斯向国会提交一项新法案——《同化法案》 （Assimilation Act），计划彻底关停绿卡抽签制度，并全面终止H-1B签证计划。这一提案被部分媒体称为“本世纪影响深远的移民体系改革”。
1、这项草案，到底要改什么？
从目前披露的内容看，这项法案主要想做三件事：
一是废除H-1B工作签证项目；
二是取消多元化移民签证抽签（即通常所说的“绿卡抽签”）；
三是削弱家庭移民导向，转向更强调“国家利益”“文化同化”和“安全审查”的模式，同时加强背景调查与社交媒体审查。
换句话说，这份法案草案并不是简单调一调门槛，而是想把几条常见的合法移民通道一起收紧。对留学生、外籍专业人士，以及依赖国际人才的美国企业来说，这样的提法冲击当然不小。
草案提出：“所有移民进入美国，都必须服务于美国的经济、文化和国家安全利益。”虽然该提案短期内落地可能性不大，但其所释放的信号却十分明确：美国移民政策正加速向“高技能、高薪资、严筛选”方向倾斜。
2、H-1B正在变得越来越不稳
为什么这条消息会让那么多人紧张？因为H-1B本来就是很多留学生留美工作的核心通道。
按现行规则，H-1B每年常规配额仍是6.5万个普通名额 + 2万个美国高校硕士及以上学历名额。而且新的工资加权选择机制已经正式用于FY2027 H-1B注册季，筛选逻辑比过去更看重高工资、高技能岗位。换句话说，H-1B 本身这两年就已经越来越难了。
与此同时，美国劳工部又发布了一项拟议规则，准备全面提高H-1B签证的“最低薪资标准”，公众评论期截至2026年5月26日。（详情请查看世贸通此前报道：H-1B突发预警！留美风向再生变）
这意味着，雇主未来给外籍员工办签证的成本，可能还会进一步上升。而《同化法案》的提出，更将这一趋势推向了极致——H-1B的命运，已不再只是“门槛高低”的问题，而是“存在与否”的考验。
3、留美这件事，不能只靠H-1B一条路
过去很多人会觉得，只要先找到工作，再去抽 H-1B，后面的身份问题总能慢慢解决。
但现在的现实是，工作机会、雇主意愿、抽签结果、工资门槛、政策变化，这些环节任何一个变了，整条路径都可能跟着变。也正因为如此，越来越多家庭开始意识到：留美规划不能只盯着一次抽签结果，更要尽早考虑长期身份怎么安排。
说得再直接一点，留美这件事，以后越来越不能只靠“运气”，而要靠“规划”。
4、破局思路：EB-5新法窗口
正是提前布局的关键期
在当前环境下，越来越多家庭把目光转向EB-5，核心原因很简单：H-1B解决的是工作签证问题，而EB-5更关注长期身份的确定性。
相比H-1B，EB-5最大的不同在于，它不依赖雇主、不参加抽签，能够让申请人的身份规划少一些被动，多一些主动。目前，EB-5正处于值得把握的窗口期：
• 新法案下的EB-5预留签证类别仍保持无排期状态
• 双递交，同步提交I-526E移民申请和I-485身份调整申请
• 合法长期停留、同步申请工卡与回美纸
• 身份不再依附于雇主
• 乡村项目还享有优先审批优势
值得提醒的是，这一窗口并不会一直维持不变。市场普遍关注的关键时间点，祖父条款将于9月30日到期；2027年1月1日最低投资额可能从80万美元上调至90万美元甚至更高。此外EB-5新政预留类别一旦出现排期，当前“无排期+双递交”的黄金窗口将终结。换句话说，越早布局，越有机会锁定当前条件下的窗口优势。
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