2026年刚开年，美国针对H-1B工作签证的政策便接连出现新变化。
2026年1月底，德州州长签署行政令，要求所有依赖州财政拨款的机构暂停招聘H-1B签证持有者。
仅一个多月后，类似政策便在另一人口大州迅速落地。3月2日，佛罗里达州负责监管州立大学系统的理事会以17比2的压倒性票数通过决议：暂停州立大学系统招聘新的H-1B签证持有者，冻结期持续至2027年1月5日。期间，学校不得发起新的H-1B招聘，但不会影响现有员工的续签或合同延续。
1、谁会受到影响？
此次政策主要针对的是免抽签H-1B。也就是公立大学、大学附属医院、科研机构、医学院等机构常用的签证类别，因此，受影响最大的群体，往往是科研人员、医生以及STEM领域的教学人才。
根据公开研究数据，2017年至2022年间，佛州公立大学系统获批的1300多份H-1B申请中，至少有 315人是医生、博士或STEM教职人员。
换句话说，很多关键科研岗位本身就高度依赖国际人才。这一变化也让大量依赖H-1B身份在美国工作的国际人才思考一个问题：如果政策环境持续收紧，职业发展与身份稳定该如何兼顾？
2、H-1B的不确定性正在增加
德州与佛州接连出台限制措施，说明美国部分州正在重新审视H-1B在公共体系中的定位与使用方式。对于留学生和科技从业者来说，这也再次提醒了一个现实问题：H-1B始终是一种“雇主绑定型身份”。
政策环境、雇主决策，甚至州政府的政治风向，都可能影响它的稳定性。
与此同时，H-1B本身的申请机制也在调整。从2026年2月起，美国移民局开始实施工资加权抽签机制。岗位工资等级越高，中签概率越高，而较低薪资岗位的中签难度则明显增加。对于很多在美发展的国际人才来说，单一依赖工作签证，风险正在上升。
3、越来越多人开始考虑EB-5
在这样的背景下，一些留学生和在美工作的专业人士开始重新评估另一条路径——EB-5投资移民。
与H-1B签证不同，EB-5并不依赖雇主担保，而是直接获美国绿卡。在当前政策框架下，符合条件的申请人还可以在美国通过“双递交”方式，同时提交移民申请与身份调整申请，并申请工作许可和回美纸。这意味着，在等待审批期间，申请人依然可以合法工作与生活。
对于一些已经在美国生活或工作的家庭来说，这提供了一种新的选择。
从当前形势来看，身份规划的重要性正在不断上升。对于希望兼顾事业发展、子女教育和家庭长期安排的在美家庭而言，尽早了解不同身份路径，已经变得越来越必要。
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