2026年初，一则来Newsweek的报道，在移民圈引发广泛讨论。
美国移民律师分析指出：若针对部分国家的移民签证暂停政策持续执行，本财年可能有大量家庭类绿卡无法签发，预计约5万张家庭类绿卡有机会在下一财年转入职业移民类别。
这是基于美国移民法配额结构与“spillover（名额外溢）机制”的逻辑推演。
美国绿卡配额的底层逻辑
美国每个财政年度（10月1日—次年9月30日）都会设定法定移民配额。
主要分为两大体系：
• 家庭类移民（FB类）：每年法定配额底线约为226,000张；
• 职业类移民（EB类）：每年法定配额底线约140,000张。
这14万张并非固定不变。真正决定职业移民供给波动的，是“溢出规则”。
美国移民法规定：如果某一财年家庭类移民配额没有用完，剩余名额将自动转入下一财年的职业移民类别。这就是所谓的Spillover（名额外溢）机制。
为什么可能产生“5万张溢出”？
这一预期源于美国政府出台的“75国禁令”。（详情请查看世贸通此前报道：美国暂停75国签证的真相）该政策暂停了来自75个国家的公民移民签证（即绿卡）的审理与发放。受影响最大的是：家庭类移民签证发放。
根据公开报道推算逻辑：
• 以2024年的数据为参考，受禁令影响的国家合计获得约67,000张绿卡
• 禁令在2026财年第一季度（2025年10月至12月）后实施
• 约1.7万张已发出
• 剩余约5万张可能无法发放
如果禁令持续至财年结束，这些名额将自动进入：2027财年职业移民总配额，这就是“潜在5万张职业移民增量”的来源。
对中国申请人意味着什么？
从配额结构推算：若新增约5万张职业类绿卡，EB-5占7.1%，理论可分得3000多张。
对中国这样签证需求量大的国家而言，这意味着短期排期压力可能缓解。
但必须强调三点：溢出取决于禁令持续时间、溢出发生在“下一财年”、美国移民政策仍存在不确定性。世贸通会保持持续关注，有新动态，会第一时间与大家分享。
当前正是布局美国移民的窗口期
如果您有意向移民美国，请务必抓住“红利窗口期”。当前正处于政策与配额结构可能释放阶段性利好的时间节点，是提前布局、锁定名额的关键时机。EB-5新法下的三重优势：
• 预留签证类别：乡村项目享有独立配额，当前“无排期”且享有优先审批权。
• 双递交机制：同时递交I-526E移民申请和I-485调整身份申请，提前获得工卡与回美证，缓解身份衔接压力。
• 祖父条款保护：2026年9月30日前递交申请，可锁定现行法律框架，规避未来政策变化风险。
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