2025年8月28日,美国国土安全部(DHS)和移民与海关执法局(ICE)在《联邦公报》上公布新规:《为非移民学术学生(F)、交流访问者(J)和外国媒体代表(I)设定固定入境期限及延长程序》。目前,该新规处于征求意见阶段,将有30天时间收集公众意见。但一旦落地,其影响将是深远且剧烈的。接下来,请与世贸通集团一起看看。


  核心巨变:从“持续身份”到“固定期限”

  过去,持F-1签证的学生享受D/S制度的便利,只要保持全职学生身份并遵守相关规定,其合法停留期就会随I-20表格的有效期自动延续,直至完成学业(包括OPT阶段)。这是一种“持续身份”机制。新规的核心,正是用“固定停留期限”取代这种弹性。身份管理变成了一场与时间赛跑的“死线倒计时”,逾期不离境或不续签,将立刻触发非法居留的严厉惩罚。


  新规六大关键变化

  1. 固定停留时间,设立四年上限

  • F-1学生的停留期被严格限制在I-20项目时长内,且最长不得超过4年。对于博士生、医学博士等需要长期攻读学位的群体,这无疑是一记重击。

  • 语言培训生最多2年,公立高中生最多1年。

  • 原有的提前30天入境和结束后60天宽限期的优待被大幅调整。

  2. 宽限期惨遭“腰斩”

  学业或OPT结束后,离境缓冲期从60天直接缩减至30天。留学生必须更快地做出离境、续签或转换身份的决定,容错率极低。

  3.延期申请(EOS)强制化且理由苛刻

  旧规下,学校DSO批准I-20延期,身份自动延续。新规下,必须向USCIS正式提交延期申请,并需缴纳申请费,等待审批。获批理由极其有限,仅包括:学术原因(如换专业、研究课题变更,不包括因挂科、论文延误导致的学业延期)、有文件证明的疾病或不可控的特殊情况(如自然灾害)。常见的学业进度延迟将不再是被接受的借口。

  4.学业路径被严格限制

  禁止“降级”或“平级”就读:例如,已获得硕士学位的学生,将不能再读第二个硕士或副学士学位。本科及以下学生第一学年不得换专业,研究生期间不得随意更换项目。这几乎堵死了学生通过转学或换项目来维持身份的“应急通道”。

  5.OPT/STEM-OPT陷入“双重申请”陷阱

  这是对留学生影响最直接的一点。旧规下,OPT是D/S的自然延伸。

  新规下,申请OPT或STEM OPT延期时,必须同时提交I-765(工卡申请)和EOS(身份延期申请)。流程复杂性倍增,任何一个申请出现延误,都可能导致身份“断档”,使工作许可失效,并触发非法居留。

  6.非法居留风险骤升,再无缓冲

  旧规下,身份违规在未被裁定前不算非法居留。新规下,只要I-94过期后未离境或未获批准延期,从第二天起自动开始计算非法居留。一旦累积超过180天,将面临3年禁止入境;超过1年,则触发10年禁入。这意味着任何疏忽都可能造成不可挽回的后果。


  未雨绸缪:如何拆除“身份定时炸弹”?

  唯有将身份规划的眼光放长远,积极布局长期身份,才能在这场政策风暴中掌握主动权,从根本上解除危机,拆除潜在的"身份定时炸弹"。新规的残酷在于它将所有压力都给予了临时非移民身份持有者,最好的应对策略就是未雨绸缪,尽早启动绿卡申请流程,规划一个不受雇主、OPT抽签或学业期限限制的永久身份。

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投资有风险,以上信息供参考。

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