美國D/S新規生效前夕,為何被緊急叫停?

原定2026年9月15日正式實施的美國留學生身份新規,在生效前一天被法院叫停。世貿通移民注意到,當地時間9月14日,美國馬薩諸塞州聯邦地區法院法官 F. Dennis Saylor發佈命令,阻止美國國土安全部(DHS)按原計劃實施有關F、J、I類非移民固定停留期限的新規。

世贸通移民
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原定2026年9月15日正式實施的美國留學生身份新規,在生效前一天被法院叫停。

 

世貿通移民注意到,當地時間9月14日,美國馬薩諸塞州聯邦地區法院法官 F. Dennis Saylor發佈命令,阻止美國國土安全部(DHS)按原計劃實施有關F、J、I類非移民固定停留期限的新規。

美國D/S新規生效前夕,為何被緊急叫停?

這意味著,原計劃從9月15日起實施的“取消D/S、改為固定停留期限”暫時不會落地,現行D/S制度繼續維持。

美國D/S新規生效前夕,為何被緊急叫停?

01

D/S制度暫時維持

新規原本要改甚麼?

今年7月,DHS正式發佈最終規則,計劃改變F、J、I類非移民長期以來沿用的 Duration of Status(D/S,身份持續期)制度。DHS當時宣佈,該規則原定於2026年9月15日生效。

 

按照現行制度,符合要求的F-1學生通常可以按照學業和合法身份持續時間留美,I-94上一般標註為“D/S”,而不是一個明確的身份到期日期。

 

新規原計劃將這種模式改為固定停留期限。

 

其中,F類國際學生和J類交流訪問人員的獲准停留期限原則上最長不超過4年;I類外國媒體人員一般最長為240天。需要繼續留美的人員,則可能需要按照規定申請延期。

 

也就是説,一旦實施,國際學生未來在美國學習、延期以及身份銜接,都將面臨更加明確的時間限制。

 

如今隨著法院介入,這套新規目前暫時不會按原計劃實施。

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02

為甚麼會在

生效前一天被叫停?

此次案件由國際教育及高等教育相關組織發起。

 

F. Dennis Saylor法官認為,DHS在推動這一重大制度變化時,並沒有充分解釋為甚麼必須改變長期實施的D/S制度,也沒有充分考慮限制程度更低的替代方案。

 

法院同時認為,新規可能給美國高校、國際學生以及整個高等教育體系帶來較大影響。

 

因此,法院最終下令暫緩新規生效。

 

不過需要注意的是,這並不意味著新規已經被永久取消。目前法院採取的是暫緩措施,相關訴訟或將繼續,未來美國政府是否上訴、新規是否會再次進入實施程序,都仍有待觀察。世貿通會保持持續關注。

03

暫時獲得緩衝

身份規劃仍不能放鬆

這次裁決,為已經在美國留學、計劃申請OPT以及準備赴美留學的家庭提供了一定的政策緩衝。

 

現階段,F-1、J-1身份持有人仍可繼續按照現行規則維護合法身份,並及時關注學校國際學生辦公室以及USCIS、DHS等官方後續通知。

 

但政策被暫緩實施,並不意味著不確定性已經消失。

 

從今年以來美國留學、工作簽證以及合法身份管理的一系列變化來看,一個越來越明顯的趨勢是:美國對於非移民身份的審查和管理正在趨於嚴格,政策變化的頻率也在增加。

 

因此,無論是正在美國讀書,還是計劃未來通過OPT、H-1B繼續留美,除了學校和專業之外,身份時間線也需要提前納入規劃。

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04

從留學規劃

到長期身份規劃

如果家庭已經明確希望孩子畢業後繼續在美國工作、生活,甚至未來全家長期在美髮展,那麼需要考慮的,就不能只是某一項學生簽證或工作簽證政策的短期變化,而是整個身份路徑是否足夠穩定。

 

F-1、OPT、H-1B,本質上都屬於不同階段的非移民身份安排;而如果家庭本身就有長期留美計劃,也可以提前評估EB-5等移民路徑。

 

與依賴學校、僱主以及非移民身份延續不同,EB-5以獲得美國永久居民身份為目標,符合條件的投資人,其配偶及未滿21週歲的未婚子女也可一同申請。

 

從目前政策窗口來看,一方面,新法EB-5三類預留簽證目前仍處於無排期狀態;另一方面,兩個重要時間節點也正在臨近:2026年9月30日,祖父條款迎來關鍵節點;2027年1月1日起,EB-5最低投資額預計將從80萬美元上調至90萬—95萬美元甚至更高。

 

對於已經確定通過EB-5規劃美國長期身份的家庭來説,留給項目篩選、資金安排以及申請材料準備的時間已經越來越有限。

 

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短期政策會不斷變化,但對於真正有長期留美目標的家庭而言,更重要的,是儘早把教育、工作與身份放在一條完整的時間線上考慮。

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