一紙提案，讓整個移民圈徹夜難眠。
據《華爾街日報》7月15日報道，特朗普政府正在醖釀一項重磅新政——對部分在境外美領館申請移民簽證（綠卡）的申請人，強制收取高達10萬美元的"可退還保證金"！這是繼H-1B徵收簽證費被法院叫停後，特朗普政府針對合法移民的又一記“重拳”。
一、政策提案核心：
10萬美元押金，入籍後才退還
該提案由美國國務院主導，目前仍處於內部評估階段，但其核心內容已引發巨大震動：
• 針對人群：主要針對通過海外美國領事館進行“領事程序”申請移民簽證的申請人。
• 金額與性質：高達10萬美元的“保證金”，並非行政規費，而是作為財務擔保被政府代管。
• 退還機制：這筆資金只有在申請人正式入籍成為美國公民後才能退還。考慮到綠卡持有者通常需等待至少5年才能申請入籍，這意味著申請人家庭將面臨長達5年以上的無息資金佔用。
• 推進方式：國務院正考慮先在少數特定國家啟動“試點計劃”，再決定是否全球推廣。
一句話：錢未必花掉，但一定被"凍住"。
二、政策風向標
合規移民正在全面收緊
這一提案並非孤立事件，而是特朗普政府第二任期整體收緊合法移民、推行“自給自足”原則的系列舉措之一。提案背後，是美國移民政策整體轉向的清晰脈絡：
• 限制中低收入移民：將財務審核門檻“現金化”，確保新移民絕不會依賴美國公共福利。
• 聯動政策——迫使回國面籤：政府近期正試圖推動新規，要求許多原本在美境內通過“身份調整”（Adjustment of Status）轉綠卡的臨時簽證持有者，必須離開美國返回母國領事館面籤。一旦他們回國面籤，就可能直接撞上這10萬美元的“保證金門檻”。
此前特朗普政府曾簽署總統宣告，要求H-1B簽證申請繳納10萬美元費用，雖在今年6月被聯邦法院判定“越權”而廢除，但這清晰地釋放了一個信號：行政部門正試圖通過“財務築牆”來限制移民。
雖然目前"綠卡保證金"提案仍處內部討論階段，且面臨法律挑戰，但結合此前H-1B費用案的博弈，美國移民政策“從嚴、從緊”的大趨勢已不可逆轉。
三、10萬美元保證金提案會落地嗎？
誰將首當其衝？
如果該政策最終落地，或將對特定移民群體產生深遠影響：
• 中低收入及親屬移民家庭：這不僅是10萬美元資金流動性的凍結，更可能將“家庭團聚”變成了少數高收入人群的特權。
• 高技術移民群體：雖然僱主擔保（如EB-2/EB-3）申請人多數在美境內調整身份，但由於排期漫長且境內政策多變，一旦部分申請人被迫使回國面籤，10萬美元保證金就是頭頂的"達摩克利斯之劍"。
• 所有觀望中的申請人：政策風向已變，等待的代價正在變大。
從簽證、綠卡到入籍，時間與金錢成本全面抬升。方向只有一個：門檻，越築越高。
四、EB-5：變局之下的破局之選
在政策不確定性激增的當下，對於有意移民美國的申請人來説，“快”才是應對之策。
當境外申請之路風聲鶴唳，有一條路徑清晰篤定——EB-5投資移民。
並且，EB-5的本質，是為美國創造就業，是對美國經濟的實實在在的貢獻，而非去領取福利。選擇EB-5，不僅是選擇一條更快的移民路徑，更是選擇一種有價值的方式，成為美國社會的一部分，更能贏得尊重。
當前窗口期，獨有的“紅利組合”：
• 無排期：鄉村項目目前無排期，簽證名額充足；
• 雙遞交：人在美國境內，擁有合法入境身份，可同步遞交I-526E與I-485（雙遞交），直接境內調整身份，無需境外領館面籤；
• 全家受益：80萬美元起投資，一人申請，配偶及21歲以下未婚子女可隨行；
•行動自由：審理等待期間，可申請工卡與回美證，工作、學習、出行不受限。
當別人憂心10萬美元保證金時，EB-5申請人已在靜候身份落定！
歷史經驗告訴我們，移民政策總體趨嚴。從H-1B費用提案到如今的綠卡保證金提案，每一次政策試探都在推高移民的門檻。與其在政策風浪中被動等待，不如趁窗口尚在，主動出擊。
世貿通深耕美國移民領域二十年，以專業與經驗，陪伴無數客户家庭走好美國之路。現在預約一對一專屬評估，把主動權握在自己手裡。
需要提醒的是，EB-5新法中的“祖父條款”將在2026年9月30日迎來關鍵時間節點。2027年1月1日最低投資額將從80萬美元上調至90萬-93.75萬美元甚至更高。
目前，世貿通第5次攜手百億基金桃樹集團，打造的成功經驗傳承之作「萬豪·御湖灣度假村」EB-5項目，可為申請家庭提供更多穩健選擇。
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