近日,美國勞工部下屬外籍勞工證辦公室(OFLC)公佈了2026財年第二季度外籍勞工申請數據。
數據顯示,代表職業移民需求的PERM勞工證申請,以及反映企業招聘H-1B員工意願的LCA申請,都出現了不同程度的放緩。
這組數據説明,美國並不是不需要外籍人才,而是企業在招聘外國員工、支持工作簽證和辦理綠卡方面,正在變得更加謹慎。

PERM低位徘徊
僱主支持綠卡更謹慎
PERM是很多傳統EB-2、EB-3職業移民申請中的重要環節。
簡單來説,如果美國僱主想為外籍員工申請綠卡,通常需要先通過PERM勞工證程序,證明招聘外國員工不會影響美國本土勞動力市場。
因此,PERM申請量可以在一定程度上反映企業為外籍員工辦理長期身份的意願。
根據數據,2026財年前兩個季度PERM申請累計為55,361份,其中第二季度為24,604份,第一季度為30,757份,前兩個季度累計申請量與去年同期幾乎持平。

如果把時間拉長來看,PERM申請量在2021年至2023年曾快速增長,但從2024財年開始出現回落,2025財年繼續下降。到了2026財年前兩個季度,整體仍處於低位。

這説明,僱主為外籍員工推進綠卡申請的意願,已經不如前幾年積極。
LCA申請下降
H-1B招聘需求正在降温
除了PERM,LCA也是觀察美國企業外籍人才需求的重要數據。
LCA是企業為H-1B員工申請工作身份前需要提交的文件。企業是否願意招聘外籍員工,往往會體現在LCA申請數量上。
根據數據,2026財年前兩個季度LCA申請量累計為198,149份,其中第二季度為121,984份,第一季度為76,165份。較上一財年同期下降14.4%。這説明,企業對H-1B員工的招聘需求正在降温。

留學生依賴僱主
身份支持的難度正在上升
過去,美國科技行業快速擴張,軟件工程師、數據科學家、IT崗位等大量依賴國際人才,也帶動了H-1B和職業移民申請增長。
但近兩年,科技行業進入調整階段。裁員增加、招聘放緩、企業控制成本,再加上AI技術提高了部分崗位效率,使企業對新增崗位和外籍員工身份支持的評估更加嚴格。
這並不意味著美國失去對全球人才的吸引力,而是外籍人才想要通過僱主獲得H-1B和後續綠卡支持,正在面臨更高門檻。
過去,很多留學生家庭的規劃邏輯是:先到美國讀書,畢業後通過OPT工作,再參加H-1B抽籤,之後爭取由僱主支持綠卡申請。但現在,這條路徑的不確定性正在增加。如果完全依賴這條路徑,孩子未來需要面對抽籤、裁員、僱主支持意願、排期和政策變化等多重不確定性。
這也意味著,留美競爭已經不只是學歷和就業競爭,身份因素正在變得越來越重要。

身份規劃前置
正在成為教育規劃的一部分
美國依然是全球高等教育和創新產業的重要中心,優質大學、科研資源和就業平台仍然具備強大吸引力。
但從PERM低位徘徊,到LCA申請下降,再到H-1B競爭持續存在,種種變化都在提醒留學家庭:身份規劃正在從“畢業後的問題”,變成“留學前就需要考慮的問題”。
對於有美國教育和長期發展目標的家庭來説,越早了解身份路徑,越早做好規劃,未來才會擁有更多選擇和更強主動權。
目前,EB-5投資移民成為高淨值家庭提前規劃美國身份的重要選項。相比依賴僱主擔保的傳統路徑,EB-5不需要僱主提供H-1B或綠卡支持,申請人可通過符合要求的投資,為家庭提前規劃美國永久居民身份。
尤其在新法EB-5下,鄉村EB-5項目免排期且具備優先審批優勢;“雙遞交”政策允許在無排期且在美有合法身份的申請人可同時遞交I-526E與I-485,快速獲得Combo卡,實現合法居留與就業資格,從而減少對H-1B抽籤、僱主擔保和PERM流程的單一依賴。

但政策紅利並不會一直持續。隨著預留配額持續消耗,隱形排期風險正在顯現;同時,祖父條款將於9月30日到期,2027年1月1日最低投資額將從80萬美元上調至90萬-93.75萬美元甚至更高。對於有明確留美規劃的家庭來説,越早評估,越有機會把握當前窗口。

目前,世貿通手握「萬豪·御湖灣度假村」和「北卡糖山·希爾頓酒店」兩大優質EB-5項目,可為申請家庭提供更多穩健選擇。


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