2025年7月15日,約瑟夫·埃德洛(Joseph Edlow)正式宣誓就任美國移民局(USCIS)局長。他於同年3月11日獲得特朗普總統提名,並於7月15日在參議院以52票對47票的表決結果獲得任命通過。Edlow的政策立場對希望留在美國的留學生非常不友好,其中包括取消OPT、收緊H-1B簽證審核等。除此以外,他還強調嚴查各類簽證中的欺詐行為,加強與海關執法局(ICE)合作!


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OPT面臨生死存亡?

在今年5月的聽證會上,Edlow已明確表達對OPT制度的強烈反對。他直言F-1留學生畢業後的OPT工作許可是「違法的」,認為這一制度的擴張「偏離了移民法的本意」,不僅容易被濫用,更削弱了對美國本土勞動力的保護,取消勢在必行。


儘管Edlow態度強硬,但作為移民局局長,他並無單方面終止OPT的權限。不過,他可以通過:拖延OPT審批時間、限制可申請OPT的專業、設置更嚴的申請條件等行政手段削弱OPT。對於依賴OPT積累工作經驗、銜接H-1B簽證的留學生而言,這些調整無異於「釜底抽薪」。

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OPT政策趨嚴,哪些人會受影響?

• F-1簽證持有者:過去一年中,有超過24萬名國際學生通過OPT計劃在美獲得工作經驗。對於許多人而言,OPT不僅是畢業後的就業跳板,也是一條通往H-1B簽證的重要路徑。


• 美國高校:一旦OPT被取消,眾多依賴國際學生繳納學費並以多元文化氛圍為優勢的大學和學院,可能會面臨國際生流失的風險。


• 僱主群體:美國眾多企業,尤其是科技和工程類公司,長期通過OPT項目吸納國際畢業生。一旦該通道被切斷,可能加劇專業技術人才的短缺問題。


• 當前及未來申請者:無論是正在OPT中、等待審批,還是計劃赴美留學的學生,都將被迫重新評估風險——留美規劃的不確定性陡增。

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H-1B按薪資高低分配名額捲土重來

除了給OPT帶來的嚴峻威脅外,特朗普1.0時期的「爛尾政策」——按薪資水平分配H-1B名額,可能在Edlow任內重啟。


該政策最初在2021年川普任期尾聲提出,計劃按照薪資級別水平(Level 4到Level 1)來優先分配H-1B名額。這一政策的核心邏輯是「高薪優先」:H-1B名額先分配給薪資 Level 4(最高)的申請者,若有剩餘再依次下放至 Level 3、Level 2,最後才是Level 1(最低)。而剛畢業的留學生,由於起薪限制,大多屬於Level 1,這意味着他們在抽籤中幾乎「無勝算」。後來隨着拜登上台該政策被緊急終止。


而現如今將再次回歸,新局長Edlow也是這項政策的支持者。目前該政策已經進入白宮預算辦公室(OMB)審核階段,一旦通過,將公示並有可能實施。


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圖片

破局之路:

留學生的應對策略與替代方案

無論是OPT面臨終結,還是H-1B啟動薪資分級篩選,只要任一政策落地,再加上移民局可能在審批中刻意設障、拖延進度,都將對留學生形成「致命一擊」,讓本就坎坷的留美之路更添荊棘。當傳統的「F-1→OPT→H-1B」路徑被層層設限,根據自身情況提前佈局、打造靈活的備選方案,便成為穿越政策迷霧的關鍵。這些替代性的穩定獲得綠卡的途徑成為優選:


有財:EB-5投資移民


選擇EB-5預留簽證項目,投資80萬美金,同時遞交I-526E和I-485申請,3個月左右就能拿到Combo卡,等綠卡的期間也不影響出入境,可以合法地在美國居留,學習和工作,無需僱主擔保,提前享受准綠卡自由。新政下無排期,是目前最快速的綠卡獲取方式。


有才:EB-1A&NIW移民


EB-1A傑出人才和NIW國家利益豁免項目具有獲批快,可加速審理;一人申請,全家移民;無需投資,投入成本低;一步到位獲美國綠卡等眾多優勢。如果您有意向,可以聯繫世貿通為您進行資格評估及個性化方案定製服務。



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