香港每年發出數千張罰款單

2015/06/26 09:53:02 2156 用手機打開作者:世貿通移民 在線咨詢

　　關注香港投資定居關注香港生活：相較于深圳在控煙征途上的步履蹒跚，一河之隔的香港在控煙方面可謂範本。30年的控煙曆程，讓如今的香港街頭難見煙民吞雲吐霧，這讓深圳在此次推進控煙工作上有了許多可借鑒之處。

不同場所分階段全面禁煙

此次“控煙條例”最大變化室內禁煙範圍從局部擴展至全部，部分室外區域也被囊括入禁煙範圍。相比香港的禁煙範圍，深圳目前仍較爲寬松，並未將公交車總站及公交樞紐列入禁煙區域。而對于深圳“緩期3年”禁煙的酒吧、足浴店等娛樂場所，香港早在2009年就已進入全面禁煙階段。

不過，香港禁煙過程也並非一蹴而就。香港規管吸煙的法例在1982年生效。早期的禁煙區包括公共交通工具、商場、電影院等公衆地方。2006年，立法會通過大幅擴大禁煙範圍的法案，並分多個階段實施：首階段在2007年推行所有餐廳、工作間、室內的公共地方，學校、醫院、沙灘、體育館等全面禁煙;第二階段在2009年生效，港府把酒吧、夜總會、按摩院等娛樂場所，納入禁煙區。到2010年底，所有公交車總站及公交樞紐都禁止吸煙。

市無煙環境促進項目相關負責人坦承，最開始討論室內全面禁煙的可行性時，有專家就提出了質疑，認爲可行性不高。最後修訂的“控煙條例”決定對部分場所暫緩3年實行，也是參考了香港之前的做法：“不是一步到位，而是分階段進行。”

禁煙區點燃香煙也算違例

相比深圳奉行“口頭勸阻爲主”的原則，香港則通過以定額罰款的高壓來制止。

按照《香港(公衆衛生)吸煙條例》，只要在禁煙區域內點燃香煙，哪怕沒有吸，也算違例，被控煙督查逮到照樣可被罰款1500港元。作爲全球最成功控煙經驗的城市之一，香港每年要發出數千張違例吸煙定額罰款通知書及上百張傳票。

有專門的組織和人手規範禁煙工作，在深圳市無煙環境促進項目官員熊靜帆看來，則是一大利器。香港明確規定，政府衛生署控煙辦公室的控煙督查爲條例的具體執行者，同時授權警務處、康樂及文化事務署、食物環境衛生署、房屋署等部門指定人員亦可在他們管理的場地執法。

“其實我們現在多部門監管的模式與香港類似，但我們等于在原有部門下增加了一個控煙的職責，而香港是重新成立了一個組織。”熊靜帆表示，從這方面講，香港的控煙模式難以複制。不過，她表示，通過市政府建立的控煙工作聯席會議制度，一定程度上有望改變控煙條例執行難的尴尬局面。