加拿大對“高分低能”移民說“不”

關注加拿大投資移民關注加拿大移民生活：當越來越多工業化國家同時面臨人口減少和老齡化問題，移民被看做減少人口赤字的一種途徑，移民正當工作年齡而且能夠找到工作，只要合法工作以便納稅，就能對適齡工作人口不足的國家做出貢獻，移民上繳的稅金和他們接受的服務費用被當地政府小心地衡量著。一般而言，目的地國無需承擔撫養、教育和培訓移民的費用，因此得到一個現成的納稅勞動力顯得很劃算，但隨著移民失業率升高，移民大家庭定居及隨之而來的福利費用增加，以及與本地定居群體的競爭等負面影響，讓天平向另一端傾斜。

加拿大移民的失業率是14%，但全國有數萬各種技術職位找不到合適的雇員。移民部長康尼承認，過去30年，登陸加拿大的新移民的經濟表現持續下降，收入低，失業率高。從很多研究報告中也看到，專家們都同意，新移民平均接受的社會資源超過他們對社會的貢獻。

自2008年，加拿大聯邦移民部開始采取一系列行動，清理聯邦技術移民積壓。2008年將符合加拿大技術移民要求的職業驟然從300多個減少到38種緊缺職業;2010年，除了再次縮減職業清單，還對接收新申請的數量設限;2012年6月，將2008年2月27日之前的申請退回，規模達到28萬人，加拿大聯邦政府退還1.3億加元申請費用;7月暫停技術移民的申請，已經被雇主錄用及取得博士學位的申請人除外。

一系列快刀斬亂麻的政策讓技術移民積壓個案從當時64萬人，下降到現在約10萬人，移民部表示將在2014年底前將積壓個案全部處理完畢，比預計提早3年。

審核通過的移民在加拿大爲什麽找不到好工作?這和加拿大之前的聯邦技術移民政策有關，加拿大考核移民申請者實行的打分制，對于在職業列表內的申請者，會根據其年齡、學曆、語言水平、工作經驗等條件給出一個分值，過分數線則有申請資格。

申請者年齡在35歲以下則這一項加分最高，如果除英語以外還會一門法語也有優勢，列表外的其他工作經驗可以加分。其他的加分條件包括配偶的學曆及語言水平、本人在加拿大的學曆、工作經驗和親屬關系。

而分數夠格的申請者不必預先找到工作，就可以通過審核。“移民局是審核你有在加拿大找到工作的能力，但找不找得到工作是你的事。”中智國際教育咨詢高級咨詢顧問戴陽天表示。

“2007年以前走聯邦技術移民的人很多，在2006年達到頂點，當時政策很寬松，對專業要求很低，職業門檻也很低，做廣告文案或企業管理行政之類的工作也可以去。”

2003年9月16日，加拿大將加拿大聯邦技術移民合格分數下調爲67分，這個分數一直延續至今。同時，加拿大政府對技術移民的職業限制也開始放寬，加拿大政府公布了340多項可以提交申請的職業，文理皆有。新法頒布後，新一輪的移民加拿大熱潮迅速掀起，一直持續至2008年。

因當時全球申請積壓數量太多，移民局自2006年9月1日起開始采用簡化申請程序，即只需遞交3頁申請表格和申請費即可申請排隊，以期加快審理速度，減少積壓。但實際情況適得其反，因遞交申請程序過于簡單，不少人不看自身條件就先遞交申請排隊，導致申請積壓數量繼續增多。

申請通過的新移民要拿到永居身份，必須在5年裏在加拿大住滿2年，所以爲了拿到加拿大楓葉卡，移民即使工作不如意也會將就著在這裏生活，因此出現很多移民成爲藍領，或者幹脆不工作吃救濟金。“政府自然不希望自身生活有困難的移民進來，接收國是指望移民來工作，來納稅，來養當地領福利金的懶漢。”

要保證移民的就業能力只有不斷提高門檻。加拿大聯邦技術移民申請經過1年暫停後，在今年5月重新開放，試點期爲1年。移民局重新做了一個職業評估系統，根據申請者的工作經曆和內容，評定其職業是不是符合要求。新的職業列表只有20多種最緊缺職業，包括航天工程師、物理治療師、海洋學家等，申請者必須在過去10年中有1年從事列表內工作。總配額5000個，每個職業配額在300人左右。

放出的少量配額面對累積長久的市場需求，被消化得非常迅速。像財務及投資分析員、計算機程序員和互動媒體開發等熱門工作，在3個月內就幾乎滿額。

僧多粥少的情勢下，很多人選擇走在岸途徑(onshore)——先留學，再移民。當地的工作經驗就變得相當重要。聯邦經驗類移民在近幾年升溫，申請人需要有2年加拿大高中以上學曆，以及1年全職工作經驗，一年的配額在1000個左右。

相比經驗類移民，走省提名的時間成本比較短，一般只需要1年以內公立大學教育學習經曆，以及一段時間的工作經驗，最高6個月，大部分在3個月左右。對于高學曆人才，一些省會用更優惠的政策招徕。

對于曲線救國的移民來說，最頭痛的是資金和時間成本。在加拿大學習一到兩年的費用成爲攔路虎。戴陽天舉例說，一名1981年出生的動漫設計師，專科畢業，工作了十來年，爲了移民先花1年半時間在加拿大一所藝術類學院讀了本科，畢業後一段時間內在多倫多找到工作。他主要的成本在于學費和生活費，學費每年1.4萬加幣，合人民幣9萬多元，加上生活費一年15萬元，兩年30萬元，另外中介費在2萬元。像他這樣畢業就找到工作的算是幸運兒，也有人花了五六十萬、三四年光景還沒找到工作，只能在工作簽證逾期前打道回府。

隨著移民接收國對外來懶漢的容忍度降低，過幾年“米蟲生活”混個移民身份變得越來越不切實際。