520
大桥位于华盛顿州的西雅图 ,西雅图是美国太平洋西北地区最大的一座城市 ,也是该区域的商业、金融、交通、配送和工业中心。许多国家级、州级以及当地政府都坐落在西雅图城 ,包括 King郡首府。
西雅图 520大桥有近 50年的历史,已经超负荷完成了它的使命。该大桥每天承受来往于 King郡东区和西雅图市区高达 11.5万的车辆和 19万的人流,早已超出了四车道的设计。如今的大桥易被强风摧毁,大桥的支撑柱也很难抵抗地震的来袭。
为此,Chris Gregoire 州长于2009年5月13日正式签署了2211 号众议院法案(Engrossed Substitute House Bill 2211),同意对520 大桥进行重修并为项目组织融资。重修项目将包括重新建造33个巨大的空心混凝土结构的桥墩,加固后的520大桥预计能经受千年一遇的地震以及高达92英里每小时的风暴, 重建项目还包括对520大桥加建公交特别通道,以改变目前车狭窄的弊端, 并大大改善目前急待解决的单一车辆故障/事故便能使交通陷入瘫痪的问题。
2211议案特批准从2010年开始收取SR520 州际高速公路的通行费。通行费的收入,与之前批准的州汽油税和联邦政府的资金一起,一同投入大桥修复工程,推进新大桥的建设。
项目结构:
520大桥国债项目主要由以下三个部分构成,EB-5投资款将投入第一部分和第二部分工程的建设:
第一部分: I-5公路至 Medina路段:桥梁重建和加建公交专用车道(预算:34亿美元)
第二部分:大桥桥墩建设( 3.58亿美元)
第三部分:Medina至SR202公路段,东区公交专用车道和高承载车辆专用车道预算 (7.76 亿美元)
项目资金状况:
西雅图520大桥重建项目预计总成本 46.5亿,政府已落实资金26.2亿美元, 其中包括:
l 18.5亿美元-----来自部分过桥费及未来联邦政府拨款
l 5.5亿美元------来自华盛顿州汽油税
l 1.5亿美元------来自递延税项
l 7千万美元------来自联邦政府拨款
根据华盛顿州长签署的关于批准520 大桥重建项目并为其融资的2211 号众议院法案, 项目所需的剩余20.3亿美元,将由华盛顿州政府发行三重担保的公债来进行融资。
EB-5投资方式
通过EB-5投资移民项目参与投资的方式为购买上述华盛顿州政府发行的公债。公债预期在 2011年 9月 15日发行(以公布的发行日期为准), 华盛顿州财政部规定520大桥重建项目的公债有效期为30年,这种债券是拥有三重担保的一般责任债券,被认为是华盛顿州最可靠的债券之一,因为它们由以下来自政府的三大支持:
•大桥过桥费净收入的支持
•机动车燃油税基金的额外支持
•以华盛顿州政府的全部信誉为担保
华盛顿州政府此次为520大桥重建项目发行的公债属于一般责任债券(General Obligation Bonds )。 一般责任债券起源于美国,以发行者的征税能力作保证;一般责任债券的偿还极少拖欠,投资者能按期收回本金并取得利息。发行这种债券所筹措的资金往往用于修建高速公路、飞机场、公园以及市政设施等。中国发行的奥运债券,也属于一般责任债券。
华盛顿州政府发行的一般责任债券
获得非常高的信誉评级, 享誉盛名的三大国际信用评级机构评级分别是:穆迪将其评级为AA1级,标准普尔将其级为AA+级,惠誉国际评级公司亦将其评级为AA+ 级。
简便退出机制
520大桥国债项目退出机制非常简单,两年后投资人的 I-829申请获批,在拿到永久绿卡后,即可按个人意愿, 委托经纪人在美国公开市场出售公债并收回投资。
绿卡保证
根据美国移民局的批复文件,在本区域中心地理范围内的建筑项目上,适用RIMSII就业计算模式, 即移民局承认该行业每投入100万美元,即可创造15.33个就业,这项数据代表建筑行业(NAIC23)的最终需求乘数。由 Cascade Planning Group提供的计量经济学研究表明,按照项目大桥桥墩建设将直接或间接创造 2,194个工作机会,而 I-5公路至 Medina路段的桥梁重建将创造 11,341多个工作机会。大桥桥墩建设以及 I-5公路至 Medina路段建设所能创造的就业机会合计在 2012年将达 10,700个,到 2015,2016年将达 11,341个,而项目就业创造高峰值在项目进行第二年便出现, 达到13,535个!超额完成美国移民局规定创造就业名额的 13倍, 因此,绿卡安全无忧!